近日，教育部印發了《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》(以下簡稱《意見》)，要求嚴格依據義務教育課程標準科學命題，取消初中學業水平考試大綱，進一步提高初中學業水平考試命題質量，迅速引發廣泛關注和熱議。

　　大家對這項政策關注度如此之高，到底有哪些內容與師生密切相關？“取消初中學業水平考試大綱”究竟意味著什么？老師和學生又該如何應對？一起來了解一下吧。

　　《意見》內容提要

　　1.做到學什么，考什么

　　“要按照課程標準進行教學，學什么，考什么，而不是考什么、教什么、學什么。”教育部基礎教育司司長呂玉剛說。

　　2.減少機械性試題比例，提高開放性、綜合性試題比例

　　《意見》具體指出，試題命制既要考察基礎知識、基本技能，還要注重考察思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力；應當合理設置試題結構，減少機械性、記憶性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題，提升試題情景設計水平。

　　在機制保障上，《意見》強調要落實命題管理省級主體責任，穩步推進初中學業水平考試省級統一命題。

　　3. 取消考試大綱，科學命題，不得超標命題

　　《意見》要求各地應嚴格依據義務教育課程標準科學命題，取消初中學業水平考試大綱；要求各地建立初中學業水平考試命題人員遴選制度，建立命題人員庫，實行動態管理；同時，《意見》還對規范命題程序、強化閱卷管理、開展命題評估、建立健全命題和閱卷安全保密工作等提出了要求。

　　考試不再“劃重點”

　　“取消考試大綱？那以后考試考什么？”“沒有考試大綱了，可能導致整本書都是重點，學生壓力不是更大了嗎？”面對不少家長的疑慮，本報采訪了我市部分中學的校長，來聽聽他們是怎么說的吧。

　　“《意見》的印發并非偶然，這是對教學管理的規范。”采訪中，不少學校的負責人表示，受考試大綱等影響，“考什么就教什么、學什么”的現象客觀存在。比如，在不少省份的中招考試科目中，地理和生物不在考試科目之列，客觀導致了初中地理和生物學科教學的邊緣化。而《意見》的印發正是對義務教育課程設置方案的堅守，促進學生認真學好每門課程，完成國家規定的義務教育學業。

　　“從《意見》對命題質量的相關要求中不難看出，取消考試大綱，提高命題質量，是對學科思想方法的再明確，是對學科核心素養的再強化。”鄭州市第七十五中學校長曹軍表示，其對教育教學的重要導向是：“引導教師積極探索基于情境、問題導向、深度思維、高度參與的教育教學模式，引導學生自主、合作、探究學習，充分發揮考試對推動教育教學改革、提高學生綜合素質、促進學生全面健康成長”。這有利于“以學習為中心”的課堂建構，有利于基于學科核心素養的課堂建構，同時，也必將推動基于學科核心素養的作業建設和考試命題研究。所有這些，也正是推進課程與教學的深度變革和深度學習的主題和主線。基于課程的創新，指向素養的創新，圍繞學習的創新，才是返璞歸真的教育追求創新，才是以人為本的教育研究創新，才是正本清源的教育實踐創新。

　　對教師提出更高要求

　　考試大綱取消后，老師要如何教？采訪中，不少一線教師表示，取消考試大綱，對他們的影響還是不小的。取消考試大綱，并不是取消考試，學科教學和學業質量仍然需要重視和保障，雖然初中學業水平考試成績不計入中招總分，但它仍是影響中招錄取的重要標準之一。“學什么，考什么”，將在行業規范、職業操守、價值追求等方面構建起初中教育教學的新常態。這的確也對老師提出了更高的要求。

　　“教師們會努力改變過去的思路，尋找課程融合的方向，跨學科教研也將成為常態。這樣無形中增加了工作量，對于知識、方法相對固定的老教師來說更是一種挑戰。”二七區馬寨一中校長張偉民告訴記者，學校肯定會做出改變，更多的是讓教師們做好準備，把“背課”變成“備課”，把時間精力用在研究教材上，在完成課程教學基礎上，研究知識背后的延伸和能力運用，讓學生從知識表面融入課本知識背后的實踐應用。“不過，我相信每個政策出臺都會有相應的配套規劃一同施行，相信各地教育部門也都在著手制定相關的政策，不會讓家長、學校都無所適從。”張偉民說。

　　鄭州高新技術產業開發區第一中學校長馬春廣也表示，應對考試大綱取消，老師的教也要做出改變。首先，要幫助學生構建完整的知識體系，側重學生學習能力的培養，側重事實性知識和概念性知識之間邏輯關系的梳理，而非僅局限于知識點的識記。還要引領學生對各種策略性知識進行歸納總結，側重原理、過程，而非答案，注重培養學生理解、應用、分析、評價、創造等思維品質。“我們學校的老師們將以課題引領、項目研究驅動為抓手，在教學實踐中聚焦‘主問題’和‘情境化’，從而促進有效教學。”

　　從“育分”向“育人”回歸

　　取消初中學考大綱，對學生有何影響？學生又該如何備考？采訪中，多數老師表示，還是要以平常心態來面對。

　　“取消學業考試大綱，依據課程標準命題，是考試評價改革的必然，是由‘育分’向‘育人’的回歸。”曹軍認為，學生和家長無需因此而恐慌，考試大綱的取消，并不是意味著試題難度提升，依據課程標準命題，是針對全國的決策，而不是針對某個地域的學生。只能說學業水平考試越來越規范，越來越科學，越來越公平。這對學生和學校都是件好事。

　　“沒有了考試大綱，我們備考的知識點可能會更多，不能再‘臨時抱佛腳’了！”不少學生和家長表示，考試沒有劃定范圍，復習的范圍就更大了，可能會在一定程度上增大部分學生的備考壓力。“這促使學生在日常學習中就要牢固掌握知識點，還要求學生在老師的引導下，發現有學科價值的核心問題，在積極探索、合作交流中，形成自主解決問題的路徑，做到聯系舊知，構建新的知識體系，最終實現遷移，即運用所學知識，解決新問題。”馬春廣說。

　　張偉民也強調：“只要學業考試存在，升學考試存在，學生學習就不會太輕松。減負只是讓初中學生在學習的過程中減小心理壓力和焦慮，不會讓學生在本該學習的年齡選擇安逸，那不是教育的初心和使命。”

　　本報記者 李楊