中國經(jīng)濟周刊-經(jīng)濟網(wǎng)訊（記者 周琦）進入7月份，一年一度的公積金調(diào)整又來了，不少單位在辦完6月匯繳業(yè)務(wù)后，會根據(jù)員工上年的月平均工資調(diào)整公積金繳納基數(shù)。據(jù)悉，南昌、昆明、重慶、哈爾濱等城市都上調(diào)了公積金繳存基數(shù)，如果上一年度工資上漲，單位公積金的繳存比例不變，員工的公積金繳存額將會變多。不過，也有網(wǎng)友指出，如果今年工資不變，公積金繳存額增加，意味著到手的工資又少了。

　　北京推行公積金貸款“降費”措施

　　除了各地紛紛上調(diào)公積金繳存基數(shù)外，個別地區(qū)還對公積金提取等政策進行了優(yōu)化。

　　例如，北京住房公積金管理中心發(fā)布通知：自2020年7月1日起，2019年9月16日(含)后發(fā)放的住房公積金個人住房貸款二手房評估費不再由借款申請人承擔(dān)，組合貸款由貸款受托銀行承擔(dān)，非組合貸款由北京住房公積金管理中心承擔(dān)，借款申請人已交納的二手房評估費予以返還。

　　同時，為方便申請人貸款還款，自今年7月1日（含）起，受理的住房公積金個人住房貸款借款人，可以申請在每年1月和7月合同約定還款日使用本人住房公積金賬戶資金直接沖還貸款。也就是說，公積金賬戶余額可以直接用于還貸款，不用再提取至固定賬戶還款。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認(rèn)為，此類規(guī)定客觀上體現(xiàn)了減費的導(dǎo)向，也使得公積金的貸款更加順暢。

　　“北京的政策進一步體現(xiàn)了公積金貸款的便民思路。從單套住房的公積金貸款二手房評估費用看，大約為幾百元的成本。從今年疫情下的購房者角度看，類似費用節(jié)約是有積極作用的，至少減少了交易的壓力。當(dāng)然后續(xù)要要防范部分中介炒作政策的風(fēng)險。尤其是借此類政策渲染政策放松的傾向。因為從北京二手房市場看，今年出現(xiàn)過一波炒作，所以在消化既有利好政策的同時，也要進一步促進二手房交易的平穩(wěn)。”嚴(yán)躍進對《中國經(jīng)濟周刊》記者說。

　　去年住房公積金人均提取約3萬元

　　其實，對于公積金的爭論近一段時間以來就沒有停止過。從黃奇帆、董明珠、姚勁波等知名人士，到樓繼偉、陳淮等體制內(nèi)的研究者，都紛紛發(fā)表過自己的觀點。不過，關(guān)于公積金是取消還是保留，其實中央早已定調(diào)。

　　5月18日，中共中央、國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，明確提出要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，改革住房公積金制度。

　　這意味著，國家并不會將公積金“一刀切”，而是在原來的基礎(chǔ)上完善和改革，“取消公積金”這一想法被打翻。

　　6月中旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《全國住房公積金2019年年度報告》顯示，2019年，我國住房公積金繳存額23709.67億元；全年住房公積金提取人數(shù)5648.56萬人，提取額16281.78億元，人均約3萬元；發(fā)放個人住房貸款286.04萬筆，發(fā)放金額12139.06億元。值得一提的是，非公有制經(jīng)濟繳存職工占比高達49.04%，近一半。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華認(rèn)為，當(dāng)前住房公積金體系存在運營方式落后、資金收益率低下等問題，也存在一些取消住房公積金的呼聲。但是住房公積金作為住房合作金融的制度安排，可以有效降低購房利息負(fù)擔(dān)，提高員工福祉。住房公積金制度需要改革，但不宜簡單取消。

　　“當(dāng)前公積金制度存在的問題包括很多方面：一是各自為政，缺乏效率和統(tǒng)一規(guī)范，各地公積金由各地方政府獨立運營管理，做法各不相同；二是投資效率低下，目前只能獲得活期利息的收益，造成資金浪費；三是提取不夠便利；四是額度有限，在房價高漲的背景下，往往要組合商貸才能完成購房，造成購房成本提高。”鄒琳華在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時說。

　　他建議，公積金制度改革的方向，可以考慮如下方面：一是統(tǒng)一和規(guī)范，提高運營效率；二是拓寬投資渠道，提升資金收益；三是提取更為便利；四是在統(tǒng)一運營的基礎(chǔ)上，提升額度。