原標(biāo)題：緊急情況下公民能否求助警車開道

　　常青村

　　4月15日，浙江溫州一名孕婦臨盆在即大出血，丈夫開車送她去醫(yī)院，在一個(gè)路口闖了紅燈并撞上一輛大貨車。雖然孕婦經(jīng)急救脫險(xiǎn)，但孩子最終未能保住。

　　在搶救生命的緊急情況下，有時(shí)確實(shí)不可避免闖紅燈。但闖紅燈可能產(chǎn)生兩個(gè)問題，一是違法會(huì)遭遇警方的處罰，如果事后能夠證明特殊情況，可以申請(qǐng)免于處罰。二是即使警方不處罰，但其他正常行駛的車輛未必會(huì)主動(dòng)避讓，溫州那名孕婦的丈夫開車送其就醫(yī)途中闖紅燈，撞上了正常行駛的大貨車，就是一個(gè)典型的例子。

　　當(dāng)公民在緊急情況下不能避免闖紅燈，如何才能避免發(fā)生危險(xiǎn)？筆者認(rèn)為，有一個(gè)正確的辦法可以做到兩全其美，那就是向警方求助，請(qǐng)求警車開道或護(hù)送。

　　這方面不乏先例：今年3月31日，四川南充市民王先生帶著母親和3歲的兒子回老家掃墓，兒子患有G6PD缺乏癥，吃完一個(gè)面包后倒地不起。王先生駕車送兒子趕赴市中心醫(yī)院，途中遭遇交通嚴(yán)重?fù)矶拢跸壬蚪痪笾擅痪苤概神{駛警用摩托，一人在前鳴響警笛，一人在后面喊話，提醒前方車輛讓出車道，警摩帶著王先生連闖四個(gè)紅燈，及時(shí)將孩子送到市中心醫(yī)院，孩子最終獲救，一天后康復(fù)出院。

　　如果賦予公民在緊急情況下求助警車開道的權(quán)利，既可以更好地和時(shí)間賽跑，又可以避免闖紅燈產(chǎn)生事故。在具體實(shí)施時(shí)，如果路邊有交警，可以直接向交警求救，如果路邊沒有交警，可以通過110求救，由110安排警車開道救助，開道的車輛既可以是警車，也可以是警用摩托車。

　　在老百姓緊急送醫(yī)時(shí)，警方出動(dòng)警車開道，這樣的暖心新聞不時(shí)見諸媒體，如“一老人突發(fā)心臟病，警車開道溫暖救助，半小時(shí)送醫(yī)車程僅用13分鐘”“平度母子吃火鍋煤煙中毒，警車開路送醫(yī)搶救”“女市民突然暈倒街頭，三亞交警救助警車送醫(yī)”……在老百姓需要緊急救助的情況下，警車開道已經(jīng)成為了不少地方的普遍做法。

　　《人民警察法》第二十一條規(guī)定，“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助”。不過，對(duì)于使用警車開道，似乎缺乏明確的規(guī)定。2006年修訂的《警車管理規(guī)定》和2007年五部委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)警車管理和使用工作的通知》都明確，不得駕駛警車從事非警務(wù)活動(dòng)，只有國(guó)賓車隊(duì)才能享受警車開道、護(hù)衛(wèi)的待遇。《警車管理規(guī)定》規(guī)定，警車是公安機(jī)關(guān)用于執(zhí)行偵查、警衛(wèi)、治安、交通管理的巡邏車、勘察車、護(hù)衛(wèi)車、囚車以及其他執(zhí)行職務(wù)的車輛，不得挪作他用。這就是說，人民警察在危急時(shí)救助老百姓是法律規(guī)定的義務(wù)，但救助老百姓時(shí)是否使用警車開道，在內(nèi)部規(guī)定中沒有具體明確。

　　為了讓人民警察在危急時(shí)刻救助老百姓的規(guī)定落到實(shí)處，也為了讓警車在緊急情況下為老百姓開道具有明確的法律依據(jù)，需要在《警車管理規(guī)定》中增加相關(guān)內(nèi)容，即在救助老百姓的危急時(shí)刻，可以使用警車開道或護(hù)送。

　　也許有人覺得，既然各地警方早已這樣做了，要不要明確制定相關(guān)規(guī)定不是什么大問題。其實(shí)不然。作為警察，本來就應(yīng)該遵循“法有授權(quán)方可為”的原則，正確的做法是必須得到法律的授權(quán)，才能使用警車開道或護(hù)送。同時(shí)，這種做法如果寫入法規(guī)或相關(guān)規(guī)定，可以產(chǎn)生兩方面的好處：一是，既然有了明確規(guī)定，今后警方做起來就更加簡(jiǎn)便，不需要過多的請(qǐng)示、研究，而可以依法辦事，按規(guī)定付諸實(shí)施。二是，廣大老百姓知道了法律規(guī)定，在危急時(shí)刻就可以主動(dòng)求救，避免因?yàn)椴恢蓝鴨适П痪戎臋C(jī)遇。

　　如果有這樣的規(guī)定且廣為人知，前面提到的溫州那名孕婦的丈夫就可以請(qǐng)求警車開道，就可能及時(shí)把妻子送到醫(yī)院就醫(yī)，而不至于在途中發(fā)生事故了。