東南網(wǎng)11月23日訊（福建日報記者 鄭璜）

繁忙的廈門海天集裝箱碼頭，大型起吊設備在起落間完成裝卸集裝箱，而操作這些設備的工人，正坐在一公里外的辦公室里，實現(xiàn)了藍領工人白領化。

支撐這種變化的，是廈門自貿(mào)片區(qū)在全國首創(chuàng)的集裝箱智慧物流平臺。它不僅改變了碼頭工人的工作方式，整合了碼頭、船公司、船代、客戶、堆場、物流公司等港口物流六大服務領域參與方相關信息資源的系統(tǒng)，也讓港口實現(xiàn)智慧化生產(chǎn)作業(yè)。

而智慧物流，也只是國際貿(mào)易“單一窗口”的功能之一。

對于很多老外貿(mào)來說，原來最頭疼的要數(shù)準備報關材料，不僅手續(xù)煩瑣、費時費力，還要在海關、商務、邊檢等多個口岸部門之間來回跑，眼看貨物堆在貨場上卻上不了船。如何最大限度地簡化企業(yè)申報流程、促進貿(mào)易便利化，成為口岸各部門共同面臨的新課題。

國際貿(mào)易“單一窗口”，正是我省推動貿(mào)易便利化、努力打造一流營商環(huán)境的重要平臺載體。自2015年8月運行以來，平臺目前已聯(lián)通國際貿(mào)易鏈條上的30多個業(yè)務部門，日處理單證量27萬票，功能覆蓋國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)，入選全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”。我省還成為“單一窗口”建設國家標準的主要起草單位。

一點接入、一站式辦理，從“串聯(lián)式”申報，到一次性、同步化“并聯(lián)式”流程再造，讓進出口貨物申報時間從4小時減至5~10分鐘，出入境船舶企業(yè)通過關檢“一站式”預約查驗系統(tǒng)，平均單票重復申報項目減少30％，節(jié)約作業(yè)時間2小時……作為一項發(fā)端于自貿(mào)試驗區(qū)、頗具代表性的制度創(chuàng)新，如今的國際貿(mào)易“單一窗口”標準版已覆蓋全國31省區(qū)市,并與25個部委系統(tǒng)“總對總”對接。

堅持大膽闖、大膽試、自主改，自2015年4月掛牌成立以來，創(chuàng)新，就是福建自貿(mào)試驗區(qū)建設的主旋律：

總體方案確定186項重點試驗任務，178項已實施并取得初步成效；進一步深化改革開放方案中136項重點試驗任務已實施81項，部分實施23項，正在推進32項。推出創(chuàng)新舉措339項，其中全國首創(chuàng)118項，6批136項創(chuàng)新成果由省政府發(fā)文在福建省復制推廣。

一批又一批創(chuàng)新的“種子”，在這方“試驗田”里發(fā)芽壯大，結(jié)出碩果。截至10月底，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)7.4萬戶、注冊資本1.66億元人民幣，分別是掛牌前歷年總和的4.8倍和7.5倍，培育發(fā)展了物聯(lián)網(wǎng)、融資租賃、跨境電商等一批新業(yè)態(tài)新平臺。

不久前，習近平總書記作出重要指示：不斷提高自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展水平，形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果，把自由貿(mào)易試驗區(qū)建設成為新時代改革開放的新高地。

“單一窗口”的創(chuàng)新，仍在繼續(xù)。

目前，中國（福建）國際貿(mào)易“單一窗口”3.0版已啟動建設，從此前的進出口貨物申報和船舶進出境申報環(huán)節(jié)，拓展到覆蓋企業(yè)資質(zhì)備案、進出口許可證申領、出口退稅、稅費支付、結(jié)（付）匯等國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)，并延伸到物流和金融服務領域。

以出口信用保險功能為例。這種國際通行的貿(mào)易促進手段，可以為企業(yè)開拓海外市場提供收匯風險保障和融資支持。繼在全國率先推出了國際貿(mào)易“單一窗口+信用保險”服務模式后，今年3月，我省又在全國率先對通過“單一窗口”出口平臺進行出口信保投保的小微企業(yè)，給予100%保費扶持，解決外貿(mào)企業(yè)“有單無力接”問題。目前，“單一窗口”國家標準版已嵌入政府小微統(tǒng)保模塊，向全國復制推廣。

對標國際投資貿(mào)易先進規(guī)則，著力構(gòu)建國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，福建自貿(mào)試驗區(qū)已在投資管理領域推出40多項改革舉措，進一步減前置、減環(huán)節(jié)、減時間。

建立“一照一碼”為標志的新型商事服務體系，設立企業(yè)從花費29天到最快只需1天；實施投資體制改革“四個一”每個階段都實行“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批、一次出件”，申請材料精簡幅度超過90%；探索實施項目精準選址“多規(guī)合一”，將幾十個專項規(guī)劃整合成“一張圖”，效率提高3.6倍；建立全國首張風險防控清單，梳理出55個風險點、88條防控措施，推進監(jiān)管方式從“事后發(fā)現(xiàn)糾正”向“事中預警防控”轉(zhuǎn)變……

經(jīng)國際知名咨詢公司評估，2017年福建自貿(mào)試驗區(qū)營商環(huán)境相當于全球190個經(jīng)濟體第47位水平。

自貿(mào)試驗區(qū)這塊“試驗田”，正在積蓄動能，走向發(fā)展的“高產(chǎn)田”。據(jù)統(tǒng)計，2017年，福建自貿(mào)試驗區(qū)進出口總額達1929.3億元，同比增長31.58%，高出福建全省平均水平19.6個百分點，拉動福建進出口增速4.5個百分點。自貿(mào)試驗區(qū)已成為推動福建全省投資和貿(mào)易增長的火車頭，牽引帶動作用不斷顯現(xiàn)。