我省堅持將“三農”工作作為重中之重，在推進鄉村特色產業發展、鄉村生態保護、鄉村治理提升、農村脫貧攻堅等領域取得可喜進展

走好振興路 攜手奔小康

東南網11月18日訊（福建日報記者 張輝）秋去冬來，八閩大地依然綠意濃厚。在鄉村希望的田野上，谷物顆粒歸倉，農民兄弟的臉上寫滿豐收的喜悅。

美麗、文明、善治、殷實的八閩鄉村畫卷，正在徐徐展開。

福建省委省政府始終堅持“三農”工作重中之重戰略地位不動搖，切實把實施鄉村振興戰略擺在優先位置。當前，福建已初步搭建了鄉村振興戰略的“四梁八柱”，在推進鄉村特色產業發展、鄉村生態保護、文明鄉風塑造、鄉村治理提升、農村脫貧攻堅等領域取得了可喜的進展。

特色現代產業邁出新步伐

鄉村振興，產業先行。

16日，為期三天的第十四屆海峽兩岸茶業博覽會在武夷山市開幕。武夷巖茶、安溪鐵觀音、福鼎白茶、福州茉莉花茶……多彩閩茶有口皆碑。

福建地理條件優越，生態環境得天獨厚，自古就適宜茶葉種植和生產。

“我們立足本土資源稟賦，堅守‘綠色發展，質量興茶’發展道路，持續做好做強茶產業這篇大文章。”省農業農村廳有關負責人說。近年來，福建聚焦建設生態茶園、推進科學種茶、推行清潔加工、強化科技支撐、保障質量安全、提升茶葉品牌、加強政策扶持，推動茶產業由增產導向向提質導向轉變。

一片葉子，成就了一個產業，富裕了一方百姓。2019年，全省茶園面積329萬畝。茶產量44萬噸，毛茶產值235億元，茶葉全產業鏈產值近1200億元，均居全國第一。

小小的葉子，還有更遠大的夢想。

今年，武夷巖茶優勢特色產業集群被列為國家首批優勢特色產業集群。“我們將堅持全產業鏈開發、全價值鏈提升，集中資金資源，著力補齊短板，打造布局合理、鏈條完整、帶動力強的優勢特色產業集群。”省農業農村廳副廳長陳明旺說，武夷巖茶優勢特色產業集群項目實施區域包括武夷山、建甌、建陽、沙縣、泰寧。按照計劃，2022年五地的茶葉總產量達4萬噸，全產業鏈產值突破200億元。

福建緊緊抓住特色農業優勢，堅持做強做優做大鄉村特色產業。集聚、融合、品牌、創新等關鍵詞，共同構成福建特色現代農業的硬核實力：

——突出產業集聚。推進84個特色農產品優勢區、60個現代農業產業園建設，培育了安溪鐵觀音、平和蜜柚等8個特色產業百億強縣、27個國家級產業強鎮和一大批“一村一品”專業村。

——突出三產融合。農產品加工轉化率達70%，2019年全省農村網絡零售額、休閑農業營收均增長20%以上。

——突出品牌強農。認證“三品一標”農產品4797個，創建30個農業區域公用品牌和86個福建名牌農產品，打響“福”字號福建優質綠色農產品品牌。

——突出創新驅動。深入實施種業創新與產業化工程，開展優質、專用、綠色農作物和畜禽品種等聯合育種攻關，提升育繁推一體化水平，2019年全省主要農作物和畜禽良種覆蓋率達97%以上。

2019年茶葉、水產、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜、食用菌、鄉村旅游、鄉村物流等十大鄉村特色產業全產業鏈總產值達1.78萬億元、千億產業增至8個。

“十四五”期間，如何持續深化農業供給側結構性改革，推動現代農業高質量發展超越？眼下，福建正推進實施特色現代農業“3212”工程：創建30個重點現代農業產業園、20個重點優勢特色產業集群、100個農業產業強鎮和2000個“一村一品”示范村，爭取到2025年十大鄉村特色產業全產業鏈總產值突破3萬億元。

生態宜居鄉村展開新畫卷

良好的生態、宜居的環境，是鄉村振興的亮麗底色。

一支鄉村婦女志愿隊，正悄然改變閩侯縣小箬鄉大坂村的面貌。

2018年，福州市婦聯攜手本土公益組織發起“姐妹鄉伴”活動，引導鄉村婦女充分參與村莊公共事務，激活鄉村發展內生動力。

在“姐妹鄉伴”活動中，39歲的林益美在家鄉大坂村組建卓瑪志愿隊。垃圾分類，是志愿隊的首發項目。

“盡管村里早已開展垃圾不落地行動，但由于未經分類，村莊環境依然不容樂觀。”林益美說，為尋求村民的理解配合，志愿隊的姐妹們制作垃圾分類宣傳頁，上門宣講。

習慣養成了，卓瑪志愿隊又請來省環保志愿者協會以及農業領域的專家，為大坂村制定了一套集中垃圾堆肥、廚余垃圾酵素制作方案。如今的大坂村，既實現垃圾不落地，同時探索出垃圾資源化再利用的可持續路徑，鄉村環境煥然一新。

近年來，福建堅持以生態宜居為關鍵，加快建設人與自然和諧共生的美麗鄉村。

農村人居環境整治是鄉村振興的第一場硬仗。福建以“一革命四行動”為重點，組織實施農村人居環境整治三年行動，全省累計投入265億元，推動鄉村面貌和人居環境明顯改善。

實施廁所革命，2019年全省農村戶用廁所無害化普及率達96%；實施農村垃圾治理行動，實現鄉鎮生活垃圾轉運系統全覆蓋，基本實現所有建制村建立生活垃圾常態化治理機制；實施農村污水治理行動，全省鄉鎮生活污水處理設施實現全覆蓋，農村生活污水治理率達66.5%；實施農房整治行動，全省累計整治農房4萬多棟；實施村容村貌提升行動，推進村莊桿線“蜘蛛網”改造和“四旁”綠化。

生態宜居的關鍵是踐行綠色發展方式。

福建大力推進農業綠色發展，把綠色生態導向貫穿農業發展全過程，交出了一份亮點紛呈的綠色答卷：在全國率先提出農藥、化肥減量化，農化肥、農藥使用量連續三年負增長；全省畜禽糞污綜合利用率達88%，居全國前列；全省秸稈、菌渣綜合利用率均達95%以上，農膜回收利用率達80%以上；建設生態果園、生態茶園、生態菜園，建成不用化學農藥綠色示范茶園超100萬畝；主要農產品質量安全國家抽檢合格率達98.7%，高于全國平均水平。

富裕殷實生活開啟新篇章

鄉村振興，生活富裕是根本。

林輝煌是平和縣五寨鄉前嶺村的建檔立卡貧困戶。不久前，他70多歲的老母親不慎從樓梯跌落，搶救無效不幸過世。其間，搶救和喪葬費用花了3萬多元。關鍵時刻，人保財險平和支公司送來10萬元理賠款，解了燃眉之急。

這筆理賠款，源自平和為建檔立卡貧困戶購買的醫療兜底保險。

“在一些鄉村，還存在因病返貧現象。”平和縣委書記郭德志說，為鞏固脫貧攻堅成果，防止因病返貧，平和決定面向建檔立卡貧困戶建立醫療兜底保險機制。

在探索精準扶貧長效機制過程中，平和創新實施“養雞生蛋”工程，統籌扶貧資金，通過定向投資獲取固定收益。2018年4月，“養雞生蛋”工程收到120萬元收益款后，縣扶貧辦為全縣建檔立卡貧困人口購買“意外、重疾綜合保險”。在基本醫療保險、精準扶貧醫療疊加保險基礎上，貧困戶又多了一份健康兜底保障。截至今年6月底，全縣累計支付兜底賠款1019.5萬元，受益建檔立卡貧困戶達到4023人次。

近年來，福建加快建設共建共享的殷實鄉村，千方百計促進農民增收，加大農村民生項目建設力度，集中力量抓重點、補短板、強弱項，不斷增進民生福祉。

“生活更有奔頭，日子有盼頭”，農民的收獲感看得見摸得著：

——脫貧攻堅取得重大決定性成就。截至2019年底，全省45.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困發生率降至0.01%，2201個建檔立卡貧困村全部摘帽，23個省級扶貧開發工作重點縣全部退出。

——鄉村基礎設施提檔升級。截至2019年底，全省923個鄉鎮100%通客車，14334個建制村100%通客車；快遞服務鄉鎮覆蓋率、郵政企業建制通郵率均達到100%；全省所有建制村實現光纖寬帶與4G網絡全覆蓋，農村百兆寬帶全面普及。

——城鄉基本公共服務均衡發展。全省累計2760所義務教育學校實現管理標準化，占比40.1%；城鄉居民基本醫療保險提標擴面，補助標準從2016年每人每年420元提高至2019年的每人每年520元；建制村養老服務設施覆蓋率提高到64.5%。

“‘十四五’時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。‘三農’工作重心將全面轉向鄉村振興。”省農業農村廳有關負責人說，福建將以實現農業農村現代化為總目標，以深化農業供給側結構性改革為主線，全方位推動“三農”高質量發展超越，到2025年閩東南、閩西北有條件的縣（市、區）率先基本實現農業農村現代化。