?平整、寬闊的水泥路上，小車、摩托來回穿梭；一頭連接水庫，一頭連接田地的水泥襯徹渠道，水到渠成，再也不受旱災的困擾；山沖里規劃整齊的的混磚洋房……近日，陽光燦爛。在寧化縣移民局工作人員的帶領下，記者穿村入戶，親身感受寧化三千庫區移民的幸福生活。

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?? 600元做成“大事業”

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???肖家村位于城南鄉南部，離鄉所在地9公里，全村256戶，1173人，其中，庫區移民58戶，230余人，集中安置在龍下組。

2006年初，一項惠及建國50多年來廣大移民的“水庫移民后期扶持政策” 吹到了這個小山村里。即對符合國家相關政策的庫區移民，給予每人每年600元的資金補助，補助年限為20年。

?“黨的政策這么好，與其每人每年拿著600元移民后扶補助資金，一下子就用了，不如集中起來捐給村里修路！”當年，肖家村的通組公路正在修建，正面臨配套資金不足的問題。在村委會的發動下，龍下組移民全都積極響應，共捐出12萬余元后期扶持資金，用于通村公路的建設。同時，縣移民局也及時伸出援手，為肖家村爭取到了20萬修路資金。

?如今，一條長9.3公里的通村水泥路直達肖家村口。村民們在感受到出行方便的同時，總要感慨，多虧了黨的移民好政策。[nextpage]

?肖家村處翠江河下游，沿河有大量的砂石資源。村民兵營長肖毓升看重了這里的商機，想辦一個采沙場，但十幾萬元的投資讓他遲遲下不了決心。2007年6月，下派到村里當支書的移民局干部伍成洪鼓勵村民把扶持資金用于發展生產，他向肖毓升建議，何不讓大家把這補助款集資入股來辦采沙場？肖毓升把這想法跟大伙兒一說，村民們都很感興趣，于是，由謝金狗等15人湊足了30萬元，在龍下水庫上游辦起了一個采沙場。經營幾個月后，看到了效益的村民又集資辦了2個采沙場。如今，3個采沙場帶動了移民村里45人就業，還有幾個村民買車專門負責運沙，每個股東每年可以分到2萬多元。

? “600元錢發到一個人手里做不了什么，但集中起來，就做成了大事業。”在采沙場里，肖毓升拉動漏斗機關，“轟”的一聲，細細的河沙落在了等候的運輸車里。他自豪地說，這個沙場讓移民補助款這個小錢“生出”了大錢，真正做到了可持續發展哩！

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今非昔比的群英村

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“水庫修了四五十年，我們最困難的時候都過去了，現在黨和政府還想得起我們，出臺了這么好的政策，給我們發錢，感謝黨的好政策啊！”在中沙鄉群英新村，記者聽到了61歲的李日城發自肺腑的聲音。

群英新村位于205省道建文線公路旁，距鄉所在地2公里。上世紀七十年代末，因建設沙坪水庫，群英組村民原在沙坪五堂排耕地被庫區征用，李日城和村民們失去了祖輩輩耕種的土地，他們被安置在樓家村群英組插隊落戶。

?“當時，政府只給我們移民每人70元的蓋房補助，那時國家困難，我們也理解。”李日城說，他和其他30多戶移民，服從大局，憑著勤勞的雙手，在群英這個荒山頭上，蓋起了一幢幢房子。但因為故土難離，村民們總有生活在別人的屋檐下的感覺，一些不講理的樓家村民排外，經常在言語上擠兌他們。

?2007年，樓家村群英組被列為“小康庫區百村行動村”。縣移民局積極為該村爭取資金，陸續投入30多萬元庫區后扶資金，為村里39戶移民裝上了自來水，新建沼氣池27個，硬化了群英組通往省道的1.1公里村道。同時，針對群英移民村居住較為分散這一情況，對各家的房前路面也進行了硬化，讓移民們告別了“雨天出門一身泥漿”的歷史。

?“做飯用沼氣，自來水流到了灶臺前，跨出門檻就有水泥路，現在的移民政策，真是好啊！”村民李福能的大門上貼著大紅“喜”字，他的兒子半個月前剛剛結婚，新娘子是個挺洋氣的外地女孩。[nextpage]

說起這些，40多歲李福能臉上有抑制不住的喜悅，他說，以前，移民在大家都眼里是“貧苦”的代名詞，很多外面的女子都不愿嫁進村里來，村里的小伙子討老婆特別困難。現在可好了，移民每月有補助款領，還有這么好的扶持政策，村里的未婚男女都顯得很“搶手”了，因為嫁出去的女兒，也能領到補助款呢。

李福能說，今年春節，原來幾戶外遷的移民回到村里，看到村里的基礎設施搞好了，都表示想回到群英蓋新房，回遷發展烤煙和茶果種植。

群英村的巨變，是寧化所有移民村的一個縮影。

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從“補血”向“造血”轉變

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寧化共有隆陂、泉上、橋下、沙坪、龍下等五座水庫納入大中型水庫扶持，實施移民項目扶持的有3430人，涉及8個鄉鎮、17個村。

2006年，《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》出臺，寧化縣委縣政府及時成立了“寧化縣水電站庫區移民開發局”，解決了職能配置和人員編制問題。

做好移民后扶政策宣傳教育，是抓好移民項目工作的突破口。該縣通過對移民干部的政策培訓，把思想統一到實施后扶項目上，把實施后扶項目扶持統一到發展庫區移民群眾骨干增收產業和解決移民群眾生產生活急需解決的困難和問題上。做到工程建設、移民安置、生態保護并重，庫區移民后期扶持工作得到有效開展。

　開發局成立之初，就著手做好直補資金發放工作，通過深入各鄉鎮、村展開調查摸底，并查閱原始資料檔案，初步摸清建國以來至2006年6月30日水庫移民狀況，摸清了家底。至2009年6月底，已為符合條件的移民辦理“一折通”存折2442戶，占應發人數的99.75﹪，累計發放支部資金和扶持到戶資金397.86萬元。

?在做好補助資金發放的同時，該縣移民局圍繞寧化是“老區”、“蘇區”、山區這一情況，積極爭取省局對我縣庫區項目的扶持，把庫區移民政策具體落實到項目，并嚴格項目管理，“一分錢做一分事”。

在不斷改善移民村基礎設施的同時，幫助各村做好各項前期規劃修編工作，在培育發展“一村一品”特色優勢產業上狠下功夫，引導移民群眾發展特色增收產業，幫助移民脫貧致富。現在，已初步形成了城南肖家村的水產養殖、中沙群英村的茶果栽培、石壁隆陂村烤煙種植等特色產業。逐步幫助老百姓實現移民后扶從“補血”向“造血”轉變。

為提高庫區勞動力的就業和創造能力，縣移民局開展了一些有針對性的職業技能培訓。2007年，移民局組織了移民村“農產品經紀人培訓”、“茶葉栽培與加工”，2008年冬，針對外出打工人員因金融危機大量返鄉這一實際情況，移民局舉辦“庫區移民計算機培訓班”，全縣8個庫區鄉鎮17個庫區移民村選送的移民58人參加了為期1周的培訓。讓更多的移民懂得使用電腦，再就業的路上多了一技之長。

縣移民局局長潘良珍介紹說，2006年以來，該縣已實施的移民后扶項目70多個，共投入資金1100多萬元，涉及水路橋等基礎設施項目、鄉村建設和環境整治項目、小康庫區項目、培訓項目等。3430位移民群眾正享受國家移民后扶政策帶來的更多實惠，過上了幸福的生活。（ 張瑞蘭? ）