（資料圖片）

著力提高人民生活質量。繼續擴大就業促進創業。全面落實積極就業政策，健全就業服務體系，多渠道增加就業崗位，每年新增城鎮就業人數3600人以上，每年實現農村勞動力轉移就業1萬人以上，城鎮登記失業率控制在3.2%以內。著力增加城鄉居民收入。圍繞壯大產業、支持外出務工人員返鄉創業、開展勞務輸出、落實強農惠農政策等增加農民收入，力爭農民人均純收入實際增長高于全市平均水平；建立有利于提高勞動者報酬的職工工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，穩步提高最低工資標準，積極推行企業工資集體協商制度，力爭城鎮居民人均可支配收入增幅高于全市平均水平。加快社會保障體系建設。擴大養老、失業、工傷、生育等社會保險覆蓋面，新型農村養老保險2011年覆蓋全縣；積極推進被征地農民社會保障工作，完善城鎮基本醫療保險和新型農村合作醫療，提高保障補償水平；推進城鄉低保和醫療救助規范化建設，基本解決貧困人群醫療難問題；加快保障性住房建設，逐步解決城市低收入和中等收入家庭的住房困難問題；把災后重建、造福工程、地質災害治理等納入農村住房改善范圍，切實提高農村住房保障水平。

努力健全公共服務體系。優先發展教育。推進義務教育學校標準化建設，逐步實現義務教育均衡發展；做強高中教育，重視學前教育，關心特殊教育，發展職業教育，支持引導民辦教育，推進教育強縣建設。加快發展文化體育事業。加快世界客屬文化交流中心、體育中心二期等一批文化體育項目，推進一批國家級歷史文化名鎮、省級歷史文化名村的申報工作，加快鄉鎮綜合文化站建設，促進文化事業繁榮發展。完善公共衛生體系。健全覆蓋城鄉的衛生應急、疾病防控、醫療救助、婦幼保健體系，深化醫藥衛生體制改革，加快鄉鎮衛生院改革與發展，支持民辦醫院建設，推進城市社區衛生服務中心、村衛生所達標建設。

全力維護社會和諧穩定。加強社會治安綜合治理。深化“平安寧化”建設，落實社會治安綜合治理責任制，全面推進政法三項重點工作，積極推行基層綜治“1+N”聯動模式，確保中小學、幼兒園等周邊地區的安全穩定，增強人民群眾的安全感。推行社會穩定風險評估。建立能夠及時有效回應公眾期待和訴求的長效機制，完善利益協調、矛盾糾紛排查調處和應急管理機制，妥善處置可能引發重大治安案件和群體性事件的苗頭性問題。健全公共安全體系。落實“一崗雙責”和企業主體責任，健全和落實各項安全生產制度，有效防范和遏制重特大安全事故發生，完善食品藥品安全監管體系，確保食品藥品質量安全。做好防災減災與恢復重建工作。加強災害監測預警預報能力、防御防范能力、應急救援能力建設，加快災后恢復重建步伐，確保所有受災重建戶2011年元旦前搬入新居，確保受損農田、水利、道路、橋梁等基礎設施2011年春節前完成修復工作。同時，不斷提高宣傳輿論工作能力，深化群眾性精神文明創建活動，深入開展法制宣傳教育，維護社會和諧穩定。