
??? 肖長根肯定了曹坊鎮在環境整治工作方面取得的成效,對農村環境綜合整治工作提出四點意見。思想要高度統一。國家“十二五”規劃綱要明確提出,要加快農村環境綜合整治。黨的十八大進一步提出,大力推進生態文明建設,努力建設美麗中國。中央財政設立了專項資金,重點支持農村環境連片整治。各級各有關部門要統一思想認識,順應群眾期盼,搶抓機遇,乘勢而上,迅速掀起農村環境綜合整治高潮。重點要明確突出。要以建設美麗鄉村為目標,圍繞環境凈化、村莊美化、道路硬化、街巷亮化等任務,有序有力有效推進。要整治衛生。各鄉鎮要對鎮村主干道兩側、主要出入口、公共場所、城鄉結合部等重點區域和路段,集中開展整治活動。要高標準做好邊溝地形整理,統籌安排路面整修、綠化補植、植被選配等工作,切實做到平整清潔、綠化美觀。要抓好街道市場規范管理,確保秩序良好、交通順暢。要長效管理。原則上按照每500人配1名保潔員的標準配齊保潔員隊伍,合理規劃設置垃圾收集池、垃圾箱,配置人力垃圾收集車,鄉鎮建立垃圾填埋場或垃圾中轉站,配備垃圾轉運車輛。縣委、縣政府把中心鎮重點村垃圾集中清運填埋試點工程列入為民辦實事項目,縣農辦、住建等部門要抓緊調查摸底、制定方案,加快組織實施。要高點建設。要加快集鎮專項和詳細規劃編制,做好道路、給排水、電力通信、環境衛生、公共服務設施、綠地系統和景觀風貌等規劃,對集鎮主要出入口、主干道沿線、濱水地段、商貿街區、廣場等重要地段和節點開展精細化設計,要堅持“一張藍圖繪到底、一任接著一任干”。要塑造特色。尊重地形地貌、山川河流等自然條件,或依托水系河網、或依山就勢布局,塑造空間環境特色;要提煉客家文化元素,明確建筑造型、形式與材料色彩等方面要求,彰顯鮮明的客家祖地地域文化特色。要把握重點。各鄉鎮要繼續按照集鎮建設“五個一”要求(有一個標志性建筑、有一條客家風格景觀主街道、有一個居民休閑文化廣場、有一個集貿市場、有一個垃圾填埋場),高起點規劃、高標準建設。年內各鄉鎮都要有實質性進展。難點要有效突破。要廣泛宣傳環境整治的重大意義、相關政策、配套措施,尊重群眾主體地位,嚴格決策程序,把規劃建設、重點項目、整治標準、運作模式等交給群眾,加強溝通協商,聽取意見建議,解決熱點難點問題。要組織引導有威望的老同志、老干部、村民代表組成村民理事會,積極參與項目建設和衛生管理,充分調動廣大群眾建設美麗鄉村的主動性、積極性。要拓寬籌資渠道。按照“政府補助、部門扶助、社會贊助、農民自助”的思路,建立多元化投入機制。縣財政每年安排一定專項經費,重點對垃圾清運、立面改造、農村新型社區建設等項目進行補助。各鄉鎮要把環境整治和小農水、鄉村道路、危房改造、造福工程、家園清潔、水土流失治理、土地整理等相結合,積極策劃項目,爭取上級項目和資金支持。由新農村建設戰役指揮部按照“性質不變、渠道不亂、統籌使用、各計其功”的原則,對政策、資金、項目進行整合,集中投入使用。要探索農村基礎設施建設和衛生保潔市場化運作的路子,推出一批合適項目,采取BT、BOT等模式,引導社會資金參與建設和經營。要認真落實村級公益事業“一事一議”財政獎補政策,并發動群眾積極投工投勞。組織要堅強有力。縣領導小組要加強工作方案、政策措施、典型培育、工作推進等重大問題的研究和組織指揮;縣農辦、住建、環保、國土、林業等部門要加強協調監督、指導服務;各派駐單位、聯系單位要把下派(聯系)村環境整治作為份內事來抓。各鄉鎮要成立相應領導機構,組建專門隊伍,采取定目標、定任務、定進度、定人員的辦法,將責任分解落實。要實施項目。要選擇群眾要求迫切、受益面廣且財力能夠承受的項目先行實施。要科學論證項目方案,落實資金拼盤,強化工程質量、進度管理,確保早日建成、早日見效。要強化督查。縣把農村環境綜合整治工作列入2013年新農村建設戰役內容和年終綜合考評項目。縣主要領導將適時開展調研督查,縣人大、政協要把環境整治工作列入年度視察計劃。縣領導小組、“兩辦”督查室、效能辦要定期、不定期開展組織督查、新聞督查和社會評議,重在發現問題,查找薄弱環節,對工作不到位的限期整改,對工作不力、進度緩慢的進行通報批評、跟蹤督辦。