“有效整合綜治資源，解決群眾的矛盾糾紛……”4月30日，寧化泉上鎮司法所所長盧巍總結道，通過“公調對接”機制“三心四化”，2019年以來已成功調處上百起矛盾糾紛，基本實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。

泉上鎮距寧化縣城43公里，下轄11個行政村、1個居委會，總人口超過2萬。近年來，泉上鎮高度重視“公調對接”工作，建立由鎮黨委政府牽頭，鎮綜治中心、派出所、司法所及各村黨支部組成的聯動機制，深入推進社會治安綜合治理，就近處理矛盾糾紛，盡量將矛盾發現在源頭，化解在源頭。

家庭糾紛、鄰里糾紛、傷害糾紛、勞資糾紛……如何有效化解矛盾糾紛，創造和諧的社會環境？結合“公調對接”工作機制，泉上鎮結合當地實際，創設“三心四化”調解機制，要求相關部門共同協作，工作人員處理矛盾糾紛時要捧著一顆愛心，辦事要細心，有耐心，做到“排查全面化、處置快速化、調解合作化、跟蹤持久化”，逐一分析研判、分類評估、分流歸口。對于調處成功的矛盾糾紛，由人民調解員對雙方當事人進行跟蹤回訪，鞏固調處結果；對于未能調解成功，要告知當事人可以采取仲裁、訴訟等法律途徑，讓“服務不缺位、糾紛不激化、矛盾不上交”。

2019年4月，泉上村羅某租種官某農田0.7畝，因附近的工程建筑影響農田灌溉，造成水稻減產。羅某以此為由拒絕向官某支付2019年田租，兩人起爭執，矛盾愈演愈烈。泉上村網格員官傳軍多次登門調解，做雙方的思想工作。鎮綜治中心、司法所積極參與調解，最終讓雙方達成和解，官某答應酌情減少部分田租，羅某及時支付減后田租。

2019年7月，劉某等4人因水果攤位擺放問題發生爭執，矛盾升級后迅速發生打架現象，造成劉某受傷住院治療。為妥善解決糾紛，在泉上社區和網格員的先行調解下，鎮綜治中心、司法所、派出所等部門聯合出動，通過多次研判和調解，雙方最終達成協議：賠償劉某醫療費用的一半，劉某自理一半，雙方不再向對方主張故意傷害的法律責任。

今年3月，聯群村70旬老太李某一時糊涂，竟將垃圾倒在鄰居岳某生活用水的取水口，兩家矛盾一觸即發。李某丈夫、兒子也數說李某的不是，李某一氣之下，竟服毒自殺，經搶救后轉危為安。兩家圍繞醫藥費用問題，矛盾不斷升級。鎮派出所、司法所等部門工作人員多次前往調解，岳某最終同意本著人道主義的原則賠償李某醫藥費3000元。“如果得不到及時調解，我們兩家有可能會打起來，老死不相往來。”事后，岳某多次對工作人員的及時調解深表感激。

近年來，泉上鎮積極建立“政府主導、民警推動、部門聯動、社會參與”的多元化糾紛解決模式，將多元化解工作列入為民辦實事項目。在分析研判的基礎上，建立分類評估體系，對糾紛隱患進行分類風險評估，風險劃為紅、黃、藍三個等級。根據不同等級，建立相應處置機制，對于有發生民轉刑事件的矛盾糾紛，通過鎮黨委政府及上級部門的協調，實現多部門合作調解機制，切實維護社會穩定。

“逐步建立多層次、多渠道、全覆蓋的‘公調對接’糾紛排查網絡，推行日匯總、周分析、月研判，推動矛盾糾紛由坐等調解向主動預防、動態研判轉變，建立完善的分析研判體系。”泉上鎮黨委副書記張居橋表示，為扎實推進“公調對接”各項工作，泉上鎮對矛盾糾紛處置的“公調對接”工作進行考核，考核成績作為年終評優依據，并納入泉上鎮對相關部門和村、社區綜治工作年度考核范圍。（記者 賴全平 通訊員 廖傳斌）