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寧化縣2011年精神文明建設工作要點

??? 2011年是中國共產黨成立90周年，是實施“十二五”規劃的起步之年，也是新一屆各類群眾性精神文明創建的“總評”年。我縣精神文明創建工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞爭創省級文明縣城目標，加快社會主義核心價值體系建設，著力加強公民道德建設，深入開展群眾性精神文明創建活動，加強和改進未成年人思想道德建設，進一步提高公民文明素質和社會文明程度，為加快“三區”開發和“四地”建設，為實施“十二五”規劃良好開局提供強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

一、以建設社會主義核心價值體系為根本，著力夯實社會和諧文明的思想道德基礎

??? 1、廣泛開展形勢政策宣傳教育活動。圍繞群眾關心的熱點難點問題，有針對性地開展形勢政策教育。全面準確深入地學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會、全國“兩會”精神以及縣委十一屆九次全會精神，把干部群眾的思想和行動統一到縣委的決策部署上來，把力量凝聚到實現“十二五”規劃確定的目標任務上來，以更加堅定的信心、昂揚的斗志、優良的作風投身打好“五大戰役”、大戰開局之年的實踐中。
??? 2、扎實開展“講文明樹新風”活動。圍繞紀念建黨90周年和辛亥革命100周年，舉辦黨史革命史知識競賽和寧化縣首屆“地稅杯――魅力寧化”網絡攝影大賽，開展“愛國歌曲大家唱”等活動，進一步激發廣大人民群眾愛黨、愛社會主義的思想感情。圍繞迎接2012年第25屆世界客屬懇親大會，動員群眾廣泛參與“講文明樹新風”活動。突出“當好東道主，熱情迎‘世客’”，做文明有禮的‘祖地’人”主題，加強文明禮儀宣傳教育。繼續開展“愛我翠城，爭當文明市民”教育活動和“公共生活好習慣”道德促進行動，在寧化有線電視臺設立曝光臺，及時曝光市民“亂闖紅燈、亂停車輛、亂穿馬路、亂倒垃圾”等不文明行為，增強人們遵守社會公德的自律意識。加強廉政文化宣傳教育，運用公益短信、征文演講、書畫展覽、廉政文化墻等形式，宣傳廉政文化，推進廉政文化進機關、進企業、進農村、進學校、進家庭、進社區、進社會組織。

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??? 3、繼續做好“身邊好人”的選樹工作。向各鄉鎮、各單位印發《寧化縣首屆道德模范先進事跡匯編》，開展道德模范和“身邊好人”先進事跡巡講。組織縣廣電局、縣新聞中心對“好人榜”入選人員和縣首屆道德模范進行采訪，在縣有線電視臺和“中國寧化在線”網站開辟“道德模范先進事跡巡講巡展專欄”，高密度宣傳報道各類道德模范事跡，提升道德模范影響力。組織各級文明單位（村鎮、社區、學校）繼續參與“我推薦、我評議身邊好人”活動，培育、樹立我縣更多“中國好人”、“福建好人”、“三明好人”等先進典型，在此基礎上，評選第二屆寧化縣道德模范，打造“好人在行動，好事在身邊，滿意在寧化”的“好人建設”創建品牌，引導人們見賢思齊、向上向善。
??? 4、深入開展公民道德教育實踐活動。深化社會主義榮辱觀教育，大力宣傳20字公民基本道德規范，宣傳踐行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德的典型。開展“人民滿意公務員”、“五好文明家庭”等評選活動，在全社會樹立起鮮明的道德標桿。圍繞創優美環境、創優良秩序、創優質服務，認真組織第九個公民道德宣傳日活動，開展文明禮貌月、學雷鋒活動月、排隊推動日、環保行動日、黨員奉獻日、鄰里節等道德實踐活動，增強公民的公德意識和責任意識。深入實施“文明交通行動計劃”，大力倡導讓座、讓行、讓人、讓路、讓車等文明禮讓風氣，大力倡導交通文明。
??? 5、深化“我們的節日”主題活動。以春節、元宵、清明、端午、中秋等傳統節日為載體，廣泛組織開展群眾性節日民俗活動和節日主題活動，通過組織豐富多彩的群眾性節慶活動，展示寧化客家人的家庭倫理和社會倫理觀念，倡導文明、和諧、節儉的理念，豐富群眾節慶生活，增強優秀傳統文化的吸引力和感召力，弘揚中華文化，凝聚民族精神，珍愛優良傳統，強化公民思想道德修養。

二、以提高公民文明素質和社會文明程度為目的，深化群眾性精神文明創建活動

??? 1、扎實推進創建文明縣城活動。今年6月我縣將迎來2009－2011年度省級文明縣城“總評”。要緊緊圍繞“爭創文明縣城”這一目標，調整“創城”指揮部和各工作小組，健全創建機制，明確職責分工，以《福建省文明縣城考評體系》為導向，對照全省2010年公共文明指數測評失分項目，理清創建思路，及時細化分解“創城”任務。要制定“創城”總評實施方案，定期召開“創城”工作分析會議，健全人大代表、政協委員“創城”點評機制，對“創城”活動實施目標管理、動態監測和全方位督導。城區各公共管理部門要以解決老大難問題和實施為民辦實事項目為抓手，合理配置市政資源，加大城區基礎設施建設力度。要著眼于惠民利民，逐步加大投入，著力改善民生，使群眾實實在在感受精神文明創建的成果。要調整城區機關、事業單位衛生責任區，嚴格落實“門前三包”責任制，切實健全對各級文明單位“動態記分”管理。進一步針對市容環境衛生所存在的突出問題，建立執法聯動機制，并完善巡查整改機制、獎懲通報機制、責任考核機制，強化對公共設施和公共環境衛生的有效監管。要加強治安防范、環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地、文化環境、消防安全等“七項”日常管理，重點整治亂停車輛、流動攤販、占道經營和城市“牛皮癬”，下大力氣清掃二環及背街小巷衛生死角，消除衛生管理“盲區”，著力解決城區存在的“臟亂差”等突出問題，進一步提升城市建設管理水平。要發揮社區掛片領導和共建單位作用，以“改善社區管理、培育精品社區”為抓手，突出民主管理、環境整治、物業服務、文化引導和鄰里和睦，繼續開展“六進社區”和創建“平安社區”等活動，提升文明社區創建水平。

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??? 2、扎實推進創建文明單位活動。以新一屆精神文明建設各類先進評選表彰為動力，推動興起新一輪創建熱潮。要認真做好迎接5月省市對省級文明單位（村鎮、社區、學校）總評各項準備工作，并做好市、縣兩級文明單位分類指導。要加強創建指導和動態管理，培育特色，提升檔次，建立完善創建工作機制和科學的創評機制，明確創建工作目標，豐富創建活動內容，堅持日常考察與集中驗收相結合，上級部門考核與群眾評議、社會監督相結合，堅持媒體公示制度，完善動態管理督查機制，切實提高各類文明單位的創建質量和水平。深化“創文明機關、當人民滿意公務員”和“學習張仁和、為民謀利益、盡責促發展”活動，繼續開展文明單位與特困家庭、貧困村結對幫扶和“四個一”結對共建聯創活動，促進文明單位踐行社會承諾、履行社會職責。要以構建“和諧校園”、“平安校園”為載體，圍繞師德師風、學風校風、安全保障等重點，提升文明學校創建水平。按照全省雙擁模范縣城創建標準，繼續發動駐寧部隊、公安單位，以維護社會秩序、保障消防安全、豐富軍營文化等為切入點，與機關、企業、學校、社區開展共建活動，促進各共建單位文化建設、思想道德建設、干部隊伍建設水平的提高，密切軍政軍民關系。
??? 3、大力加強農村精神文明建設。認真貫徹落實中央《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》精神，著力培育新農民、倡導新風尚、建設新環境、發展新文化。深入開展家園清潔行動、婚育新風進萬家、評選十星級文明戶、創建生態文明村等活動，改善農村人居環境，倡導崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗。大力推進鄉鎮（社區）文化活動中心、農家書屋、文化中心戶、“三堂”改造等文化設施建設，完善相關配套設施，進一步規范管理，為群眾提供就近、方便的文化服務。持續推進城鄉共建帶創活動，組織城區與村鎮開展結對共建。充分發揮石壁鎮典型示范作用，繼續推進文明墟場創建活動。進一步完善集鎮衛生設施條件，加強農貿市場規范化建設，深入開展農資打假、農民維權等專項行動，提升集鎮公共管理水平。大力推進“婚育新風進客家”、“關愛女孩行動”，廣泛開展“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等創建評選活動，推動形成男女平等、尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家的良好風氣。深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”等形式多樣的農村文化體育活動，切實豐富和活躍農民的精神文化生活。
??? 4、全面深化文明行業創建活動。對照考評體系標準，認真做好迎接6月省文明委對全省第六屆（2009－2011年度）文明行業總評的各項準備工作。以建設陽光服務型機關為目標，以基層黨政機關和行政執法單位為重點，進一步加強機關效能建設，開展“創建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動，推廣宣傳全縣現有的省市級文明機關服務品牌，共鑄政務誠信。開展“文明誠信個體工商戶”和“文明誠信私營企業”“雙十佳”評選活動，培育一批與老百姓生活密切相關的放心品牌，共鑄商務誠信。舉辦“寧化縣十佳文明示范窗口”優質服務觀摩交流活動，推動窗口單位提高為民服務質量，增強公信力，共鑄窗口誠信。加強非公經濟精神文明建設，積極探索在非公經濟組織開展群眾性創建活動的方法途徑，引導非公經濟組織增強誠信經營意識，積極參加、支持社會公益活動，共同構建和諧社會。

三、以“做一個有道德的人”主題活動為載體，大力推進未成年人思想道德建設

??? 1、健全有力推進工作的長效機制。以創建未成年人思想道德建設工作先進縣為動力，進一步完善未成年人思想道德建設聯席會議制度、督促檢查機制和獎懲激勵機制，努力實現工作的經常化、制度化，逐步建立起完善的家庭、學校、社會三位一體的未成年人思想道德教育體系。充分發揮學校教育主渠道作用，堅持把德育工作擺在素質教育的首要位置，開展未成年人思想道德建設創新案例的征集評選，總結經驗，不斷豐富未成年人思想道德教育內容形式。大力推進未成年人家庭教育工作，繼續辦好各類家長學校，引導家長樹立正確的成才觀念，掌握科學的教育方法，重視培養子女的健全人格和良好品德。繼續支持關工委、婦聯等社會力量開展“幫困助學行動”、“春蕾計劃”等愛心助學、扶貧幫困系列活動。
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??? 2、持續推進社會文化環境凈化工程。積極營造良好的社會文化環境。加大公益性上網場所建設，繼續推進“文明辦網、文明上網”活動，不斷擴大活動的覆蓋面，深化陽光綠色網絡工程和“戒除網癮大行動”，為青少年創造綠色網絡空間。強力推進有利于青少年健康成長的文化環保工程。要將網吧、網絡、網游的問題作為整治工作的重點，堅持定期開展集中整治，禁止未成年人進入網吧，加強互聯網內容管理特別是視聽節目的管理，加大治理網游工作。繼續凈化熒屏聲頻，避免播出對未成年人產生不良影響的節目和廣告。推廣“警校共育”經驗，堅持開展“掃黃打非”專項行動，凈化校園周邊環境。建立經常性的聯合執法協調機制，健全相關法律法規，逐步實現社會文化環境長效管理。
??? 3、積極開展思想道德教育和實踐活動。深化“做一個有道德的人”主題活動，組織開展“小公民成長促進行動”，培育未成年人責任意識、團隊觀念、公益精神，推動良好行為習慣的養成。要結合重要時事和節慶活動，廣泛開展形勢政策教育，配合全省組織向農村中學贈閱《時事報告》、《半月談內部版》、《黨建》等時事政策雜志。推動中華經典誦讀、紅色經典誦讀，開展“童心向黨”歌詠、優秀童謠征集傳唱、“我的家鄉我的家”主題活動，引導未成年人愛黨、愛祖國、愛家鄉。

四、以相互關愛、服務社會為主題，積極組織城鄉志愿服務活動

??? 1、健全工作機制。要突出各級文明單位作用，充分發揮教育、民政、工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、關工委優勢，進一步健全志愿服務組織，壯大志愿服務隊伍，完善志愿者注冊、管理、培訓及表彰獎勵機制，把志愿服務活動納入各類精神文明創建活動考評體系，推動志愿服務活動經常化、社會化。
??? 2、認真組織社會志愿服務活動。深化“海西建設我先行”志愿服務活動，圍繞“我們的節日”、“紅紅火火過大年”、“植樹造林、愛綠護綠”、“講文明樹新風”、世界客屬石壁祖地祭祖大典等主題或重大活動，組織廣大社會志愿者在普及文明禮儀、凈化社會文化環境、和諧社區建設、大型社會文化體育活動、保護生態環境、搶險救災、慈善事業、春風行動、扶弱助殘、幫扶孤寡老人和空巢老人、關愛農民工子女、維護公共秩序等方面開展志愿服務活動，促進“文明、和諧、滿意”寧化建設。

五、以提高精神文明建設整體工作水平為目的，進一步加強對精神文明建設工作的領導

??? 1、加強機制建設。繼續堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真落實主官主抓的責任要求，健全完善“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各司其職、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，形成黨委領導、多方配合、群眾參與、齊抓共管的工作格局，將精神文明創建績效納入領導班子和領導干部的考核內容。要嚴格執行《中共寧化縣委關于印發<寧化縣文明單位（文明鄉鎮、文明社區、文明學校、文明村）管理辦法（試行）>的通知》(寧委〔2008〕27號)中“文明單位是該單位評選上一級別先進黨組織必備條件，是該單位主要領導評選上一級別勞動模范和黨內各類先進的必備條件”之規定，堅持標準，把好前置必備條件審核關，做到好中選優、寧缺勿濫。要逐步完善文明單位獎金制度，參照周邊縣做法，分步實施，從2012年起，用3年時間將文明單位獎金由單位自籌過渡到縣財政統一納入預算全額支付。
??? 2、搞好調查研究。圍繞建設社會主義核心價值體系，推進科學發展、跨越發展，組織開展系統深入的調查研究，積極探索新形勢下精神文明建設的規律，建立完善與現代文明相適應，與堅持科學發展、跨越發展相適應的創建工作方式，不斷增強創建活動的實際效果。
??? 3、加強隊伍建設。加強基層精神文明組織建設工作，全縣各級黨委要調整充實精神文明建設工作領導小組，確定1名分管領導、1名文明辦主任或專職文明干事，確保對精神文明建設工作的投入，做到機構、人員、經費三落實。加強基層文明創建隊伍建設和精神文明建設信息工作，充分運用各種媒體加強精神文明建設宣傳活動，增強工作影響力。不斷加大對專業人員的培訓力度，努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的精神文明建設工作隊伍。