為充分發(fā)揮文明單位(含文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明學(xué)校、文明村，下同)在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，特制訂本辦法。

1．創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)寧化又好又快發(fā)展的重要載體，是提高全民文明素質(zhì)、提升社會(huì)文明程度的有效途徑，是改善投資環(huán)境、弘揚(yáng)道德新風(fēng)、融洽人際關(guān)系、推動(dòng)城鄉(xiāng)共建、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力抓手。

2．文明單位是由黨委、政府聯(lián)合授予積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成效突出、能夠發(fā)揮示范作用的綜合性最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，由縣以上地方黨委、政府聯(lián)合表彰命名，依次為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)4個(gè)級(jí)別。

3．創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的范圍包括我縣境內(nèi)的黨政機(jī)關(guān),人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，實(shí)行獨(dú)立核算、建有中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織或工會(huì)組織的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，建制村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以及其他重要的經(jīng)濟(jì)組織。
　　4．創(chuàng)建文明單位活動(dòng)在縣委、縣政府和縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)縣文明委）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入單位年度績(jī)效考核和干部任期目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容。

5．申報(bào)創(chuàng)建各級(jí)文明單位的單位，必須具備以下條件：⑴未成年人思想道德建設(shè)工作措施得力、成效明顯；⑵是縣級(jí)或縣級(jí)以上衛(wèi)生單位；⑶各項(xiàng)工作居本地和同系統(tǒng)、同行業(yè)前列，班子堅(jiān)強(qiáng)有力、隊(duì)伍積極向上、管理規(guī)范順暢、工作效能突出、服務(wù)大局有效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益顯著、社會(huì)反映良好；⑷各級(jí)文明單位還應(yīng)積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，各級(jí)文明單位在屆期內(nèi)應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶所在地特困群眾家庭3戶(hù)，或向志愿服務(wù)基金會(huì)捐款；選擇結(jié)對(duì)幫扶的，省、市、縣級(jí)文明單位每戶(hù)每年幫扶資金應(yīng)分別不少于3000、2000、1000元，并簽訂幫扶協(xié)議書(shū)，原則上每戶(hù)幫扶3年。

6．文明單位實(shí)行申報(bào)制。凡有創(chuàng)建各級(jí)別文明單位意愿的、符合申報(bào)條件的單位，均可自愿向縣文明委提出書(shū)面申請(qǐng)，并按文明單位標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定單位創(chuàng)建計(jì)劃和開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

7．文明單位評(píng)選堅(jiān)持實(shí)事求是、公正科學(xué)、從嚴(yán)考評(píng)的原則，采取實(shí)地考評(píng)驗(yàn)收和日常動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的方式進(jìn)行。文明單位的命名實(shí)行屆期制，每三年一屆，屆滿(mǎn)后需重新申報(bào)。

8．文明單位評(píng)選、命名程序：

各級(jí)文明單位的評(píng)選按照“自愿申報(bào)、資格審查、綜合考評(píng)、逐級(jí)推薦、審核公示、上報(bào)審批”的程序組織進(jìn)行。

縣委文明辦組織對(duì)各申報(bào)單位進(jìn)行資格審查、綜合考評(píng)，形成各級(jí)文明單位候選名單，候選對(duì)象經(jīng)綜治、計(jì)生、紀(jì)檢、安全生產(chǎn)、住建等部門(mén)協(xié)審后，提交縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委審核，呈報(bào)縣委常委會(huì)審批。

寧化縣文明單位由寧化縣委、縣政府命名表彰；三明市文明單位的候選名單由寧化縣文明委提請(qǐng)三明市文明委審核后，呈報(bào)三明市委、市政府審批、命名；省級(jí)文明單位由寧化縣文明委呈報(bào)候選名單給三明市文明委擇優(yōu)選拔，經(jīng)省文明委審核后，呈報(bào)省委、省政府審批、命名。各級(jí)文明單位在命名前必須進(jìn)行公示。

9．文明單位由同級(jí)別的黨委、政府召開(kāi)表彰大會(huì)，對(duì)獲表彰對(duì)象頒發(fā)牌匾和證書(shū)。

凡被命名文明單位的，命名后的三年內(nèi)，每年由所在單位一次性發(fā)給干部、職工一定數(shù)額獎(jiǎng)金，原則上不超過(guò)一個(gè)月的工資總額，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)的比例分別為100%、80%、60%；文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明學(xué)校由所在社區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校一次性發(fā)給有關(guān)人員一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，標(biāo)準(zhǔn)可參照各級(jí)文明單位進(jìn)行。行政和事業(yè)單位獎(jiǎng)金從本單位預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，并根據(jù)縣財(cái)力狀況逐步納入縣財(cái)政預(yù)算支出；企業(yè)獎(jiǎng)金從效益工資中開(kāi)支，納入生產(chǎn)成本。

獲得省、市級(jí)文明單位、文明學(xué)校稱(chēng)號(hào)的單位、學(xué)校，命名后的三年內(nèi)該單位或?qū)W校的干部、教師和職工年度考核的優(yōu)秀等次人數(shù)，分別按實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的20％和15％掌握。

10．文明單位是該單位評(píng)選上一級(jí)別先進(jìn)黨組織的必備條件，是該單位主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選上一級(jí)勞動(dòng)模范和黨內(nèi)各類(lèi)先進(jìn)的必備條件。

11．文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)創(chuàng)建工作落實(shí)情況和創(chuàng)建工作成效進(jìn)行動(dòng)態(tài)記分。縣文明委將對(duì)所負(fù)責(zé)推薦的各級(jí)文明單位、文明學(xué)校在省(市、縣)委、政府表彰后的新屆期內(nèi)的每年10月進(jìn)行一次復(fù)查，復(fù)查的方式主要采取送同級(jí)紀(jì)檢、計(jì)生、綜治、安監(jiān)、住建等五個(gè)部門(mén)協(xié)審；對(duì)所負(fù)責(zé)推薦的各級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明風(fēng)景旅游區(qū)在新的屆期內(nèi)進(jìn)行一次復(fù)查，復(fù)查時(shí)間為新屆期內(nèi)的第一年10月，與文明單位、文明學(xué)校采取同樣的復(fù)查方式同步進(jìn)行。縣委文明辦應(yīng)將協(xié)審后的單位、學(xué)校、村鎮(zhèn)、社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)名單于10月20日前上報(bào)縣文明委和市委文明辦，同時(shí)將單位、學(xué)校的審核結(jié)果抄送縣公務(wù)員局。對(duì)于復(fù)查被否決的文明單位、文明學(xué)校，取消單位和學(xué)校的干部、教師和職工享受有關(guān)年度考核優(yōu)秀比例和獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

12．文明單位在命名后三年內(nèi)如工作退步或發(fā)生與文明單位榮譽(yù)不相符的問(wèn)題，命名機(jī)關(guān)及其相應(yīng)的主管部門(mén)視情分別給予批評(píng)警告、限期整改或撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、收回牌匾處理。

13．文明單位因機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、分設(shè)、合并的，其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)相應(yīng)消失；單位名稱(chēng)變更的，文明單位稱(chēng)號(hào)由命名機(jī)關(guān)重新確認(rèn)。

14．所有獲表彰單位均應(yīng)在單位顯著位置懸掛最新一屆、最高一級(jí)榮譽(yù)牌匾，新一屆未被命名的，其往屆獲得的牌匾不得再懸掛。

15．本辦法由縣委文明辦負(fù)責(zé)解釋。

16．本辦法自公布之日起實(shí)施。