2023年以來，寧化縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食節(jié)約和反食品浪費的重要指示批示精神，認真貫徹落實《糧食節(jié)約行動方案》、《中華人民共和國反食品浪費法》、《反食品浪費工作方案》，積極完善工作機制，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進全縣糧食節(jié)約和反食品浪費工作取得積極進展。

一、建立專項工作機制

為有效推動糧食節(jié)約和反食品浪費工作，建立了由縣發(fā)改局（縣糧儲局）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣市場監(jiān)督管理局等部門牽頭，縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣黨工委、縣教育局、縣科協(xié)、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣統(tǒng)計局、縣機關(guān)事務(wù)中心、團縣委、縣婦聯(lián)等15家單位參與的寧化縣糧食節(jié)約和反食品浪費專項工作機制，并召開部門聯(lián)席會議，共同研究部署重點工作，協(xié)調(diào)解決糧食節(jié)約和反食品浪費工作推進中的重大問題，初步形成了糧食節(jié)約和反食品浪費部門工作合力。

二、健全完善制度體系

將反食品浪費相關(guān)內(nèi)容納入《寧化縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標綱要》，全面倡導(dǎo)綠色生活方式，倡導(dǎo)綠色飲食，厲行節(jié)約、制止餐飲浪費。在全縣范圍內(nèi)堅決遏制“舌尖上的浪費”，營造浪費可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。制發(fā)了《寧化縣糧食節(jié)約和反食品浪費工作方案》，明確工作要點、重點任務(wù)及職責(zé)分工，為糧食節(jié)約和反食品浪費工作有序推進提供制度保障。

三、開展制止餐飲浪費專項行動

扎實開展制止餐飲浪費專項行動，推動在全社會樹立起“厲行節(jié)約、反對浪費”文明新風(fēng)尚。一是按照《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)管。督促、指導(dǎo)餐飲經(jīng)營者執(zhí)行《餐飲業(yè)服務(wù)行為規(guī)范》，督促餐飲協(xié)會及餐飲企業(yè)每季度開展員工培訓(xùn)，將與厲行節(jié)約有關(guān)的餐前提示、餐后提醒、科學(xué)膳食、文明用餐等納入職工行為規(guī)范，加強餐飲服務(wù)人員職業(yè)道德教育；二是指導(dǎo)餐飲企業(yè)按照營養(yǎng)、健康、適量、節(jié)儉的原則，提供多樣化、精細化就餐選擇，科學(xué)合理設(shè)計菜單，并在菜單上標明菜品價格、食材分量、建議消費人數(shù)并實行半份半價、小份適價的經(jīng)營方式。三是加強餐飲行業(yè)引導(dǎo)。督促餐飲服務(wù)單位將制止餐飲浪費工作納入日常管控，探索建立制止餐飲浪費示范點和紅黑榜公示制度。開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)兩期100人，加強對旅行社管理人員和導(dǎo)游人員培訓(xùn)，引導(dǎo)游客文明用餐，合理安排團隊用餐。加強反食品浪費監(jiān)督監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《反食品浪費法》有關(guān)規(guī)定。將反食品浪費作為重點列入星級飯店、A級旅游景區(qū)和旅行社的明察暗訪檢查內(nèi)容。四是積極推進廚余垃圾資源化利用。為切實推進廚余垃圾資源化利用，保障城市衛(wèi)生、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展、建設(shè)文明城市，我縣正在積極謀劃廚余垃圾收運站建設(shè)。五是加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者反食品浪費情況的監(jiān)督，督促落實反食品浪費措施。嚴格執(zhí)行《反食品浪費法》有關(guān)規(guī)定。對未主動向消費者進行防止食品浪費提示提醒的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，給予警告；對誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，給予警告或處以罰款；六是對生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生嚴重浪費食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，進行約談、責(zé)令改正或處以罰款。

四、抓好糧食生產(chǎn)節(jié)約增效

推進好糧食機收減損工作，一是將糧食種植任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壓緊壓實責(zé)任，嚴格落實省級明確的糧食生產(chǎn)任務(wù)。全年完成糧食產(chǎn)量18.0萬噸，占年度任務(wù)的100.27%，全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到76.58%，水稻耕種收綜合機械化率達到83.09%。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻機收減損監(jiān)測調(diào)查工作，建立15個水稻機收減損監(jiān)測點，目前全縣水稻機收平均損失率為1.37%，低于現(xiàn)行的水稻作業(yè)質(zhì)量標準;綠色倉儲技術(shù)升級改造已達100%，糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化項目建設(shè)已按上級要求完成，運行正常，達到預(yù)期效果；各有關(guān)部門認真開展節(jié)約糧食和制止餐飲浪費活動。三是建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。以寧化“中國好糧油” 行動示范縣實施為契機，投資180萬元建成寧化縣福民糧油專業(yè)合作社和寧化縣益民糧食專業(yè)合作社兩個糧食代烘干中心，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶烘干糧食提供服務(wù)，有效解決了糧食收獲后霉雨天氣的涼曬問題，減少了糧食損耗。四是結(jié)合食品安全日常監(jiān)管，強化對糧食生產(chǎn)、銷售和使用單位糧食節(jié)約情況的監(jiān)督管理，督促企業(yè)采取加強對從業(yè)人員的監(jiān)督管理和培訓(xùn)、制定糧食節(jié)約獎懲制度、建立臨期糧食分類管理制度等方式方法促進糧食節(jié)約，依法查處食品浪費違法行為。

五、加強糧食儲存環(huán)節(jié)減損

在新建河龍貢米產(chǎn)業(yè)園5萬噸準低溫倉庫（已建成3萬噸，其余2萬噸主體竣工）的同時，針對我縣部分倉庫建設(shè)時間久遠、配套設(shè)施缺乏、糧食存儲存在安全隱患等問題，積極籌措資金，加快老舊倉庫功能提升，所有儲備糧存儲倉庫都安裝糧情檢測、機械通風(fēng)、智能安防、環(huán)流熏蒸、空調(diào)控溫和智能化平臺等為一體的信息化系統(tǒng)。特別是在河龍貢米產(chǎn)業(yè)園建立氮氣房，開展氮氣氣調(diào)殺蟲儲糧技術(shù)試點，為我縣各級儲備出庫減少損耗和延緩品質(zhì)變化提供堅強保障，達到科學(xué)、低溫、綠色儲糧要求。加大裝卸設(shè)備投入。為解決糧食裝卸中存在工人缺乏、成本不斷提高的問題，糧食購銷公司積極籌措資金，采購大量裝卸的輸送設(shè)備。全縣糧食庫點基本實現(xiàn)機械裝卸，減少了裝卸成本和糧食損耗。完成糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)項目，實現(xiàn)了儲備糧信息化全覆蓋，各類業(yè)務(wù)和視頻數(shù)據(jù)及時準確上傳至省級平臺的，且視頻質(zhì)量良好

六、發(fā)揮公共機構(gòu)引領(lǐng)帶動作用

縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心會同縣發(fā)改局、縣工信局、縣市監(jiān)局負責(zé)推進、指導(dǎo)、監(jiān)督本縣機關(guān)厲行節(jié)約反食品浪費工作成效評估，對全縣各級黨政機關(guān)進行評估，評估內(nèi)容包括機關(guān)及其食堂厲行節(jié)約反食品浪費的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、推進“文明餐桌”活動、宣傳教育以及創(chuàng)新管理等方面內(nèi)容。一是2023年全縣共收集38份自查評估材料。參與評估的各機關(guān)單位全面貫徹落實上級有關(guān)厲行節(jié)約反食品浪費工作要求，堅持把厲行節(jié)約反食品浪費工作與本單位工作同安排、同部署，明確工作重點，根據(jù)評估工作實行量化打分標準；二是由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣發(fā)改局、縣工信局、縣市監(jiān)局配合組成評估組，隨機對38家單位中的13家單位進行抽查工作，到各個機關(guān)單位食堂進行現(xiàn)場查看和查閱單位相關(guān)文件資料。縣人民法院機關(guān)食堂管理機制較為完善，并已基本貫徹落實文件要求；其他單位基本按照文件要求，建立工作機制，開展反食品浪費自查工作。

七、廣泛宣傳營造節(jié)儉文明新風(fēng)尚

一是以“世界糧食日”為契機，通過傳統(tǒng)宣傳、門戶網(wǎng)站、公眾號和微信等多種宣傳方式開展宣傳活動，制作發(fā)放主題宣傳手冊500余份，向過往市民宣傳愛糧、節(jié)糧、糧食安全及相關(guān)的健康知識，倡導(dǎo)大家厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費，增強廣大老百姓愛糧節(jié)糧的意識；組織集中和自主觀看“珍惜糧食”宣傳視頻，積極轉(zhuǎn)發(fā)“珍惜糧食”宣傳視頻，通過宣傳發(fā)放倡議書、門戶網(wǎng)站向社會發(fā)出愛糧節(jié)糧宣傳教育倡議書，不斷增強健康消費、反對食品浪費的思想自覺和行動覺悟，營造愛糧節(jié)糧的濃厚氛圍。二是扎實開展食品安全糧食安全宣傳工作，宣傳人員通過擺放宣傳展板、懸掛橫幅、分發(fā)糧食質(zhì)量科普知識、糧食節(jié)約減損、糧油加工的科普宣傳冊、提供糧食安全咨詢等多種形式，普及了糧食質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康、厲行節(jié)約、反對浪費等生活知識，并為群眾贈送了儲糧手提袋50余個、發(fā)放宣傳材料150余冊。三是在學(xué)校食堂開展“厲行節(jié)約 光盤行動”等評比活動，學(xué)校通過國旗下講話、主題班會、板報等形式開展糧食節(jié)約和反食品浪費宣傳活動，讓師生進一步認識到糧食節(jié)約和反食品浪費相關(guān)知識的必要性和重要性，通過開展糧食節(jié)約和反食品浪費宣傳工作，大部分學(xué)校剩菜剩飯明顯減少，校園糧食節(jié)約和反食品浪費教育持續(xù)開展。四是指導(dǎo)餐飲企業(yè)開展宣傳工作，通過電子顯示屏、宣傳標語、桌卡等形式在店堂、餐桌等顯著位置張貼放置全省統(tǒng)一的“厲行節(jié)約、文明餐飲”宣傳標語，并主動提醒顧客適量點餐、取餐，杜絕浪費；同時，還發(fā)布了“愛糧節(jié)糧、厲行節(jié)約”倡議書，通過微信朋友圈、融媒體視頻轉(zhuǎn)發(fā)、傳播“愛糧節(jié)糧、厲行節(jié)約”相關(guān)宣傳視頻等多渠道開展線上宣傳活動。

2023年以來，我縣糧食節(jié)約和反食品浪費工作取得了積極成效，但仍存在食品浪費標準不明確、違法行為打擊力度需進一步強化、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡、節(jié)約消費理念有待加強等不足。糧食節(jié)約和反食品浪費是一項長期性工作，需要不斷堅持和持續(xù)推進，下一步，我縣將從以下六個方面繼續(xù)抓好糧食節(jié)約和反食品浪費工作。

一是要推進糧食節(jié)約減損。在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)、糧食儲備環(huán)節(jié)、糧食運輸環(huán)節(jié)和糧食加工環(huán)節(jié)采取有效措施，推進糧食消費前各環(huán)節(jié)減損。積極配合上級相關(guān)部門推進糧食倉儲環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等有關(guān)標準體系建設(shè)，鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)制定發(fā)布高于國家標準、行業(yè)標準的糧食全鏈條減損降耗的團體標準。

二是遏制餐飲行業(yè)食品浪費。加強餐飲行業(yè)管理，引導(dǎo)餐飲平臺積極推廣“小份菜”“半份菜”“網(wǎng)絡(luò)點餐明示食品重量”等。加強餐飲行業(yè)反食品浪費相關(guān)規(guī)范和標準宣傳，將反食品浪費作為重要內(nèi)容列入旅游餐飲業(yè)、住宿業(yè)和景區(qū)標準中。

三是加強公共機構(gòu)餐飲節(jié)約。發(fā)揮公共機構(gòu)引領(lǐng)示范作用，將反食品浪費納入公共機構(gòu)節(jié)能整體檢查考核。開展學(xué)校食堂餐飲節(jié)約行動。將“厲行節(jié)約、反對浪費”納入師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)和食堂評價體系，并作為師生評獎評優(yōu)和食堂考核的重要參考。

四是促進食品合理利用。探索推進市場監(jiān)管部門食品抽檢合格備份樣品合理利用，可采取捐贈、拍賣、義賣等方式，將食品抽檢合格備份樣品及收益等主要捐贈給公益慈善機構(gòu)。因地制宜推進餐廚廢棄物資源化利用項目建設(shè)，進一步提升餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理水平。

五是嚴格執(zhí)法監(jiān)督。開展餐飲業(yè)厲行節(jié)約堅決制止餐飲浪費行為專項行動，加強反食品浪費日常監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國反食品浪費法》有關(guān)規(guī)定，把制止餐飲浪費納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，加大執(zhí)法檢查和案件查辦力度，嚴查餐飲浪費行為。

六是加強宣傳教育引導(dǎo)。依托“世界糧食日”“全國糧食安全宣傳周”“全國生態(tài)日”“節(jié)能宣傳周”等主題活動，聚焦《中華人民共和國反食品浪費法》，強化糧食節(jié)約和反食品浪費工作宣傳報道，積極營造全社會共同參與的氛圍，讓糧食節(jié)約和反食品浪費深入人心，讓消費者樹立“浪費可恥、節(jié)約為榮”的消費觀念。

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