黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新時代發(fā)展鄉(xiāng)村旅游賦予了新的使命和機遇，提供了重要的思想指引和行動指南。省旅發(fā)委以黨的十九大、省十三次黨代會精神為指導，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷提升旅游扶貧成效，推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。2017年，甘肅省鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)達到18萬人，帶動2.92萬建檔立卡戶、12.26萬貧困人口脫貧，為全省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展做出了積極的貢獻。

加大鄉(xiāng)村旅游政府投入，夯實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)。搶抓西部大開發(fā)、國家“一帶一路”、絲綢之路經(jīng)濟帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等重大政策機遇，用足用好國家和省上促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的利好政策，爭取更多項目和資金支持。進一步加大招商引資力度，吸引境內(nèi)外投資商參與甘肅省旅游設(shè)施建設(shè)和旅游資源保護、項目開發(fā)，集中建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村，增強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能力。認真落實省上關(guān)于涉農(nóng)資金整合試點的實施意見，推進鄉(xiāng)村旅游與全域無垃圾建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治相結(jié)合，整合實施一批滿足人民美好生活需要的旅游項目，完善標識標牌、旅游咨詢、餐飲購物、停車場、旅游廁所等配套服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合服務(wù)能力。

促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，打造鄉(xiāng)村旅游的“升級版”。堅持鄉(xiāng)村旅游高標準規(guī)劃，加強與部門規(guī)劃銜接，按照“高起點、特色化、可落地”原則，對農(nóng)家客棧、餐飲、娛樂、采摘觀光等所有鄉(xiāng)村旅游項目統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，注重差異化風格，完善旅游要素，打造一批不同類型的旅游綜合體。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，對全省1182個建檔立卡村深入實施鄉(xiāng)村旅游綜合整治、旅游規(guī)劃扶貧公益等八大專項行動，重點加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊風貌美化、危舊房改造、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明新風培育，整體提升農(nóng)村發(fā)展水平。抓好旅游扶貧試點村建設(shè)，突出抓好深度貧困縣區(qū)旅游扶貧政策措施落實，確保35個深度貧困村實現(xiàn)“六小工程”和“廁所革命”全覆蓋。積極實施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級行動，扶持農(nóng)民開設(shè)農(nóng)家樂和農(nóng)家客棧，開辦網(wǎng)店，開發(fā)特色鮮明、個性突出的旅游商品，拓寬增收渠道，實現(xiàn)就業(yè)增收。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品，拓展旅游融合發(fā)展空間。實施“旅游+”戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)農(nóng)村農(nóng)事體驗、自駕露營、健康養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游線路產(chǎn)品，扶持培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，打造一批旅游扶貧示范村，建成一批有影響、有實力的旅游融合基地。支持舉辦鄉(xiāng)村旅游各類節(jié)會和旅游商品大賽活動，加強旅游商品宣傳營銷，有效擴大購物消費。實施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，支持在臨近的旅游景區(qū)景點、高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品銷售店，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品推薦名錄，命名一批鄉(xiāng)村旅游后備箱工程特色農(nóng)產(chǎn)品基地。開展旅游電商萬村千店行動，實施旅游商品“線上線下”立體營銷，做大做強鄉(xiāng)村旅游品牌。

建立鄉(xiāng)村旅游共贏模式，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。探索企業(yè)主導開發(fā)、能人帶動開發(fā)、村民聯(lián)合開發(fā)等多種鄉(xiāng)村旅游扶貧模式，不斷提高農(nóng)民的參與度和受益水平。研究出臺促進鄉(xiāng)村旅游旅游投資和消費的扶持政策，引進有實力、善運作、懂旅游的企業(yè)投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造一批富有吸引力的特色民宿、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店和產(chǎn)業(yè)集群。加快推進農(nóng)村“三變”改革，盤活旅游資源，組建旅游合作社、成立旅游公司等經(jīng)營主體，吸納農(nóng)戶通過入股、租賃、流轉(zhuǎn)等方式實現(xiàn)增值，推動農(nóng)民拿租金、分股金、掙薪金，實現(xiàn)脫貧致富。出臺支持鄉(xiāng)村旅游的融資政策和信貸支持措施，開發(fā)適合農(nóng)村的旅游扶貧金融產(chǎn)品，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。培育市場主體，開展各項鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)旅游示范點創(chuàng)建，挖掘選樹典型，促進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范、健康、有序發(fā)展。

加強鄉(xiāng)村旅游隊伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)水平。推動各縣區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立專門的旅游工作部門，爭取設(shè)立甘肅旅游職業(yè)學院，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才和專業(yè)隊伍。全力推進“鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動”，引導大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團隊等積極投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。組建專家智囊團，“借腦引智”，有計劃地選送有培養(yǎng)潛力的本土人才到高等院校和旅游發(fā)達地區(qū)學習，組織有一定文化水平的農(nóng)村青年通過職業(yè)培訓持證上崗，不斷提高鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)水平。強化行業(yè)自律，積極培育和發(fā)展各類鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會，建立管理長效機制，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。（鮑博)