原標(biāo)題：市政府工作報告強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展” 培育一批“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)

▲東南國際航運(yùn)中心

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的關(guān)鍵之年。在這樣一個具有特殊紀(jì)念意義的年份里，今年的市政府工作報告明確提出，廈門要高質(zhì)量發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；狠抓投資消費(fèi)出口，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；落實(shí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)新定位，進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放；發(fā)揮前沿平臺優(yōu)勢，持續(xù)深化對臺交流合作。

關(guān)鍵詞創(chuàng)新驅(qū)動

培育“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”企業(yè)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是廈門高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的第一支撐，政府工作報告表示，今年，廈門市將繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，把創(chuàng)新作為第一動力，把產(chǎn)業(yè)作為第一戰(zhàn)場，持續(xù)提升效益鏈價值鏈。

其中，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)儲備。根據(jù)市政府工作報告，今年廈門將培育一批“獨(dú)角獸”“單項(xiàng)冠軍”“專精特新小巨人”企業(yè)，新增200家國家高新技術(shù)企業(yè)。此外，加快培育引進(jìn)新型高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動中國航天十二院廈門分院、沈陽新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研究院等項(xiàng)目落地，新增10家國家級研發(fā)平臺。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快發(fā)展創(chuàng)新工場、加速器等新型孵化模式，新增30家專業(yè)化眾創(chuàng)空間、10家科技企業(yè)孵化器。

關(guān)鍵詞智能制造

爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)

制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，將被放到更加突出的位置。今年將加快平板顯示產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)軟硬件融合，重點(diǎn)布局新型顯示技術(shù)，大力發(fā)展高端服務(wù)器與存儲設(shè)備等核心產(chǎn)業(yè)。同時，推動機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)突破一批核心基礎(chǔ)零部件和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，加快實(shí)現(xiàn)智能制造。

此外，大力發(fā)展動漫游戲、設(shè)計(jì)服務(wù)、影視演藝、藝術(shù)品等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。同時，積極培育軟件信息平臺型企業(yè)，支持軟件企業(yè)向大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

關(guān)鍵詞“雙千億”工作

完善島外四區(qū)商業(yè)設(shè)施配套

在實(shí)施“雙千億”工作方面，今年將引進(jìn)更多大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全國百強(qiáng)，引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的項(xiàng)目。同時，狠抓“五個一批”項(xiàng)目攻堅(jiān)，推動翔安機(jī)場主體工程、“一場兩館、新會展中心”、黃厝國際會議中心等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，廈鎢新能源材料產(chǎn)業(yè)園、金鷺硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，濱海旅游浪漫線三期、同安一中濱海校區(qū)等一批民生補(bǔ)短板項(xiàng)目集中開工建設(shè)。

此外，還將加快消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市核心商圈功能，完善島外四區(qū)商業(yè)設(shè)施配套，加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升，推動商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。大力培育中高端消費(fèi)，力促郵輪中心保稅綜合體等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開工建設(shè)。

關(guān)鍵詞改革開放

自貿(mào)區(qū)推出更多創(chuàng)新舉措

按照經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為“改革開放的重要窗口、試驗(yàn)平臺、開拓者、實(shí)干家”的戰(zhàn)略定位，今年，廈門將持續(xù)深化市場化改革，擴(kuò)大高水平開放，推動經(jīng)濟(jì)體制、對外開放體制等11個重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，做好藥品集中采購試點(diǎn)工作，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，完善公立醫(yī)院管理體制和薪酬制度。建設(shè)信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，加快信用數(shù)據(jù)政務(wù)共享和市場化應(yīng)用。加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革。

打造國際一流營商環(huán)境，認(rèn)真對照國家營商環(huán)境評價體系，精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保全國領(lǐng)先。持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)持能減則減、能簡則簡、能免則免、能并則并，深入推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革，推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革繼續(xù)走在全國前列。深化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革，推進(jìn)跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法。加快審批服務(wù)便民化改革，大力推廣電子證照，推動更多服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一趟不用跑、最多跑一趟”。

廈門自貿(mào)片區(qū)將加大改革措施系統(tǒng)集成，力爭在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域推出更多創(chuàng)新舉措，提升投資貿(mào)易自由化便利化水平。今年廈門自貿(mào)片區(qū)將加快國家文化出口基地試點(diǎn)建設(shè)，打造高端藝術(shù)品公共平臺。打造一站式航空維修基地，加快建設(shè)航材保障中心，爭取免征或返還航空維修企業(yè)城建稅及附加稅費(fèi)。

此外，充分發(fā)揮廈門中歐班列輻射帶動作用，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，打造“海絲”與“陸絲”無縫對接的國際物流大通道。深入推進(jìn)口岸通關(guān)提效降費(fèi)，建設(shè)“單一窗口”3.0版。

關(guān)鍵詞閩西南協(xié)同發(fā)展

加快城際軌道R1線建設(shè)

今年，廈門市將推進(jìn)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目對接、信息溝通、事務(wù)協(xié)調(diào)，在更高站位上推動區(qū)域一體化發(fā)展。其中，政府工作報告明確提出，將加快城際軌道R1線建設(shè)，深化九龍江水源保護(hù)、海域污染聯(lián)防聯(lián)控等合作，扎實(shí)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，推動五市全方位對接協(xié)作，提高區(qū)域整體競爭力。

根據(jù)廈門市發(fā)改委的報告，閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)今年將推進(jìn)第一批22個涉廈重大重點(diǎn)項(xiàng)目，策劃生成第二批項(xiàng)目。此外，加快廈門泉州（安溪）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，探索在市域交界區(qū)域合作共建新的合作平臺，積極向上爭取在產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)成本分擔(dān)和財稅、產(chǎn)值、投資分成等利益分享機(jī)制方面有所突破。

關(guān)鍵詞兩岸交流

推動廈金通電通氣通橋

政府工作報告指出，2019年廈門對臺交流合作方面，將深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面合作；抓好“臺商臺胞服務(wù)年”活動，為臺灣同胞、臺資企業(yè)提供同等待遇；力爭率先與金門等地實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化；投用五通客運(yùn)碼頭三期；全力推動廈金通電、通氣、通橋，探索建立廈金旅游協(xié)作示范區(qū)。“很好啊，我們很期待！”昨日下午，金門縣前副縣長吳成典對導(dǎo)報記者表示，很高興看到廈門今年主要工作中對臺交流合作“干貨”滿滿，尤其是廈金合作方面。

“我以前去美國留學(xué)的地方就在著名的‘雙子城’，明尼蘇達(dá)州的兩個城市明尼阿波利斯、圣保羅，隔著密西西比河相守、相望。我覺得，近在咫尺的廈門和金門，可以變成中國人的‘雙子城’，加速營造‘廈金共同生活圈’。”吳成典說。

金門縣議員陳玉珍表示，廈金一體，往來密切，投用五通客運(yùn)碼頭三期，將讓兩岸人民之間的往來更加便捷，不只是廈門地區(qū)包括全大陸地區(qū)的民眾，可以更容易、便捷地到金門觀光，了解這個曾經(jīng)的戰(zhàn)地島嶼。而探索建立廈金旅游協(xié)作示范區(qū)，她認(rèn)為也很有必要，表示將大力支持。她說，廈門現(xiàn)在一年的游客接待量已經(jīng)突破了7000多萬人次，只要來廈門旅游的一部分人到金門來，就能極大促進(jìn)金門觀光業(yè)的發(fā)展，而且人潮即錢潮，這對金門整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常有利的。陳玉珍還表示，去年金門喝上了大陸水，她期待通電、通氣、通橋也能早日到來。“對這些交流合作，我們都高度支持，敞開大門，舉雙手贊成。我現(xiàn)在是金門縣議員，也會在金門這邊發(fā)揮我的力量。”陳玉珍說。(海峽導(dǎo)報)