寧化縣每年安排專項經(jīng)費，保障小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本運轉(zhuǎn)。按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定小規(guī)模學(xué)校教師編制，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校教師編制。鄉(xiāng)村教師享受差異化生活補助。評職評優(yōu)待遇保障享受政策紅利。教師成長納入整體規(guī)劃，優(yōu)先安排學(xué)習(xí)進(jìn)修外出培訓(xùn)。城區(qū)8所優(yōu)質(zhì)學(xué)校對12所小規(guī)模學(xué)校精準(zhǔn)結(jié)對幫扶，“一校一策”。中心學(xué)校建立行政掛校蹲點的校點走教機制，一體化辦學(xué)。定期選派優(yōu)秀教師進(jìn)山執(zhí)教。推行數(shù)字教育資源全覆蓋。

□本報記者 張穎 通訊員 賴全平 孫熙沛 雷啟超 文/圖

下坪小學(xué)老師組織師生升國旗。

安遠(yuǎn)鎮(zhèn)營上小學(xué)老師課余輔導(dǎo)學(xué)生。

寧化縣治平畬族鄉(xiāng)下坪畬族村毗鄰?fù)〗搭^，距寧化縣城65公里，崇山峻嶺，竹海莾莾。下坪小學(xué)就坐落在這個海拔超過600米的大山中。

創(chuàng)建于1952年的下坪小學(xué)，是寧化縣最偏遠(yuǎn)的學(xué)校，只有一條簡易公路蜿蜒通向山外。學(xué)校有5名一年級學(xué)生、9名幼兒班小朋友和2名教師。

“得益政府與社會各界的幫助，下坪小學(xué)的教學(xué)條件不斷完善，有了一棟教學(xué)綜合樓和電腦等學(xué)習(xí)用品以及運動器材。”54歲的教師蘭林平起了個大早，騎上摩托車，在濃霧中穿行了半個多小時，到達(dá)下坪小學(xué)時還不到7點。他清掃完校園落葉后，便站在校門口，眺望著云霧繚繞的大山，等候著學(xué)生返校，開啟一周的學(xué)校生活。

下坪小學(xué)是寧化一所典型的小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校。“在寧化，全縣有20所這樣不足百名學(xué)生的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，總班級34個，在校小學(xué)生274名，約占全縣在校小學(xué)生的1.15%。”寧化縣縣長姚文輝說，雖然少而小，但是政府的扶持力度不小，加大了鄉(xiāng)村教學(xué)點幫扶力度，強化了鄉(xiāng)村教學(xué)點管理，不斷激發(fā)辦學(xué)活力，努力辦得小而精、小而特，讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。

學(xué)校辦好了

孩子在家門口就能上學(xué)

建于上世紀(jì)80年代初的下沙小學(xué)，校園面積2420多平方米。現(xiàn)在有了新建的“孝茂教學(xué)樓”，每個班級配備了“班班通”。 學(xué)校還將原宿舍樓改裝，增設(shè)了科學(xué)實驗室、學(xué)生活動室、書法室、體育器材室、少先隊活動室等功能室。坑坑洼洼的老操場也改建成美麗的運動場，設(shè)有60米三行彩虹跑道、籃球場、乒乓球場，沙池內(nèi)配有單杠、雙杠、爬桿等器材設(shè)施。

“拆掉的老教學(xué)樓屬于危房，房頂經(jīng)常漏雨，下雨時雨水常淋濕學(xué)生課本。門窗破損嚴(yán)重，冬天寒冷的北風(fēng)刮得學(xué)生直打哆嗦。”校長陳日先說，前幾年拆了重建，學(xué)校辦學(xué)條件大幅改善。

“學(xué)校辦好了，孩子在家門口就能上好學(xué)，村民外出務(wù)工也放心了。”下沙畬族村黨支部書記雷旺金說，辦學(xué)條件好了，也吸引了部分學(xué)生“回歸”。留在家門口上學(xué)，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也有利于孩子幫忙做家務(wù)。

“爸媽在外打工，我跟爺爺奶奶住在一起，他們沒空接我，我?guī)е酗埖綄W(xué)校吃，老師會幫我熱飯。”學(xué)生賴斯昌天真無邪的眼中飽含著對知識的渴望。家長曹雪才則表示，祖祖輩輩住在山里種田，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)念書開支太大，山村學(xué)校條件不錯，孩子太小，留在家門口讀書，家里也放心。

近年來，根據(jù)小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和學(xué)生人數(shù)，寧化縣每年統(tǒng)籌安排專項經(jīng)費，2018年以來投入150多萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校每年也會投入一定經(jīng)費，保障小規(guī)模學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本運轉(zhuǎn)。同樣處偏遠(yuǎn)山區(qū)僅有27名學(xué)生和3名教師的安遠(yuǎn)中心學(xué)校，先后投入30多萬元用于小規(guī)模學(xué)校的環(huán)境建設(shè)、操場整治及添置學(xué)生食堂設(shè)備。中沙中心學(xué)校投入6萬多元用于小規(guī)模學(xué)校的校園文化建設(shè)和添置體育運動設(shè)施、功能室器材及圖書。

“小規(guī)模學(xué)校是鄉(xiāng)村的‘神經(jīng)末梢’，在保障鄉(xiāng)村孩子受教育權(quán)利中起到兜底教育公平的重要作用。”寧化縣副縣長周穎說，小規(guī)模學(xué)校方便了鄉(xiāng)村孩子就近入學(xué)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不可或缺的一環(huán)。

待遇提高了

更多教師愿留下教好書

安樂鎮(zhèn)馬家小學(xué)現(xiàn)有6名學(xué)生和1名教師。“我每月能領(lǐng)到6000多元工資。”老師張淑琴說，村里的小學(xué)條件比城里艱苦，但是政府對鄉(xiāng)村教師多一分關(guān)心，讓更多的鄉(xiāng)村教師愿意留下教書。

近年來，寧化按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定小規(guī)模學(xué)校教師編制，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校教師編制。2018年以來，29名年輕教師被定向分配到村級教學(xué)點。“縣里提高了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師的待遇，包括享受差異化生活補助。”周穎說，在評職評優(yōu)、待遇保障等方面享受政策紅利，讓鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好。

要讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校真正產(chǎn)生“蝶變”，關(guān)鍵在于教師，在于提升山村教師的教學(xué)能力。“寧化縣加大了小規(guī)模學(xué)校教師培訓(xùn)力度，依托縣教師進(jìn)修學(xué)校開展小規(guī)模學(xué)校的全科教師培訓(xùn)、信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提高教學(xué)點技能藝體學(xué)科質(zhì)量。”縣教育局負(fù)責(zé)人雷行健說，中心學(xué)校將小規(guī)模學(xué)校教師的成長納入整體規(guī)劃，優(yōu)先安排學(xué)習(xí)進(jìn)修、外出培訓(xùn)。

“城鄉(xiāng)牽手工程”，是政府發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源對小規(guī)模學(xué)校輻射帶動作用而進(jìn)行的一項工程。城區(qū)8所優(yōu)質(zhì)學(xué)校對12所小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行精準(zhǔn)結(jié)對幫扶，做到“一校一策”。下沙小學(xué)與縣第二實驗小學(xué)“牽手”，下沙小學(xué)派教師進(jìn)城參觀學(xué)習(xí)，縣第二實驗小學(xué)派出優(yōu)秀教師分批到下沙小學(xué)送教，進(jìn)行交流研討。

“在自愿的基礎(chǔ)上，中心學(xué)校教師實行輪崗制，定期選派優(yōu)秀教師進(jìn)山執(zhí)教。”寧化縣民族學(xué)校校長戴家亮說，山里的條件相對艱苦，在適當(dāng)提高教師待遇的同時，也在不斷激發(fā)教師的熱情，激活辦學(xué)活力。

“教師隊伍穩(wěn)定了，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)水平才可以得到提高，小規(guī)模學(xué)校才可以實現(xiàn)均衡發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。”周穎說，這些留守的鄉(xiāng)村孩子才能在家門口享受到公平有質(zhì)量的教育。

辦學(xué)一體化

掛校走教網(wǎng)校一校一品

水茜鎮(zhèn)石寮小學(xué)距縣城近50公里，是全縣最偏遠(yuǎn)的小學(xué)之一，僅有師生2名。在此堅守了37年的老師謝邦吉一度有心無力進(jìn)行課程教學(xué)。“現(xiàn)在好了，有了網(wǎng)校，音樂、美術(shù)等課程可以讓孩子們在線聽課，不必?fù)?dān)心開不齊課開不好課。”謝邦吉說。

寧化縣正在開展“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”工作，希望通過網(wǎng)絡(luò)讓鄉(xiāng)村學(xué)校的孩子能享受到優(yōu)質(zhì)的師資資源。“為了確保教學(xué)的開展，寧化將開設(shè)網(wǎng)校，將網(wǎng)絡(luò)引進(jìn)鄉(xiāng)村校園，方便學(xué)生在線聽課，享受山外優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。”雷行健說。

全面提升辦學(xué)水平，是加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)必須啃下的硬骨頭。近年來，寧化積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小規(guī)模學(xué)校一體化辦學(xué)、協(xié)同式發(fā)展、綜合性考評，實行中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)制。

一體化辦學(xué)，實現(xiàn)資源共享。中心學(xué)校建立行政掛校蹲點制度，每所小規(guī)模學(xué)校由一名中心校校級領(lǐng)導(dǎo)和一名處室主任蹲點掛校，完善校點走教機制。安遠(yuǎn)中心學(xué)校以黨建為引領(lǐng)，組建一支黨員帶頭的“走教”隊，實行“教師統(tǒng)一調(diào)配，課時統(tǒng)一計算，教育教學(xué)統(tǒng)一安排”，定期對轄區(qū)的永躍小學(xué)、營上小學(xué)、后溪小學(xué)進(jìn)行“走教”，給鄉(xiāng)村小學(xué)送去“流動”課堂，實現(xiàn)轄區(qū)教育均衡提質(zhì)發(fā)展。

立足小規(guī)模學(xué)校實際，各中心學(xué)校充分挖掘?qū)W校資源，因地制宜地實施“創(chuàng)特工程”，做到“一校一品”，讓每一所鄉(xiāng)村學(xué)校都開出了“文化”之花。安遠(yuǎn)鎮(zhèn)營上小學(xué)現(xiàn)有27名學(xué)生、3名教師，學(xué)校充分利用教師的書法特長，創(chuàng)建了書法教育特色。安遠(yuǎn)鎮(zhèn)后溪小學(xué)現(xiàn)有29生師生，學(xué)校結(jié)合操場寬敞、志愿者老師張勇星有足球?qū)ｉL等資源，開展“小小足球”特色創(chuàng)建。中沙鄉(xiāng)下沙小學(xué)則以“八禮四儀”為重點，突出國學(xué)文化特色。“鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校大都有豐富的文化資源，要積極探索小學(xué)低年段與幼兒園一體化辦學(xué)新學(xué)制。”雷行健說，在打造“一校一品”的基礎(chǔ)上，采取城校帶鄉(xiāng)校、強校帶弱校的發(fā)展模式，提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的教育質(zhì)量。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)教育面對的是鄉(xiāng)村義務(wù)教育中一個特殊的群體。寧化20所小規(guī)模學(xué)校全處在落后山區(qū)，教育資源分散，辦學(xué)條件及師資水平參差不齊，生源逐年萎縮，小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)依然面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。

“一所學(xué)校不能落，一個孩子不能丟，立足群眾需求。”姚文輝說，今后在引導(dǎo)呼吁社會更多關(guān)注支持這個特殊鄉(xiāng)村群體的同時，繼續(xù)立足當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)生源數(shù)量，科學(xué)研判恢復(fù)小規(guī)模學(xué)校，加大投入修繕校舍配齊教學(xué)設(shè)備，立足教育信息化2.0，讓農(nóng)村孩子共享信息化優(yōu)質(zhì)教育資源，探索未來鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展模式。加強與高等院校深度合作，探索“定向招生、定向培養(yǎng)、定向任教”的師資培養(yǎng)模式，培養(yǎng)全科型小學(xué)教師，適應(yīng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)需要。