
寧化人大30年之二:五條基本經驗
??? 必須正確處理人大與“一府兩院”的關系。我國的國家機構是一個有機整體,國家權力機關與行政機關、審判機關、檢察機關之間既是法律關系,又是政治關系。從法律關系上講,是產生與被產生、決定與執行、監督與被監督的關系;從政治關系上講,人大與“一府兩院”都是黨領導下的國家機關,雖然分工不同,職責不同,但總體目標是一致的。這種政治關系和法律關系的統一,要求人大一方面加強對“一府兩院”的監督,督促“一府兩院”依法行政、公正司法,切實把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。另一方面要把監督與支持結合起來。監督不是相互掣肘,更不是唱“對臺戲”。既依法行使職權,又充分尊重“一府兩院”的法律地位,做到到位不越位、解難不作難、參與不干預、支持不代替,敢于監督,善于監督,有效監督,努力營造人大與“一府兩院”各自發揮職能作用、共同團結奮進的和諧局面。
??? 必須正確處理依法辦事與開拓創新的關系。我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,在遵循憲法和法律原則的前提下,在人民代表大會制度的框架范圍內,以實現人民主權和以人為本為價值取向,根據不斷發展變化的形勢和本地實際,大膽探索,勇于創新,善于總結,使人大工作在研究新情況、解決新問題中不斷發展。既豐富了人民代表大會制度的內容,又推進了地方國家權力機關的建設。
(羅旺水整理)

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