寧化縣2013年精神文明建設工作要點

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2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我縣在新的起點上開創科學發展、跨越發展新局面的關鍵一年。全縣精神文明創建工作要深入學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系建設為根本，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持轉作風、正學風、改文風，著眼做深做實，著眼有用有效，以迎接全省公共文明指數和未成年人思想道德建設工作測評為抓手，扎實推進公民道德建設，深入開展群眾性精神文明創建活動，著力提升市民的文明素質和社會文明程度，為我縣科學發展、跨越發展提供強大精神動力和堅實道德支撐。

一、以學習宣傳貫徹十八大精神為重點，大力推進社會主義核心價值體系建設

1. 深入學習貫徹黨的十八大精神。要把學習貫徹十八大精神作為當前首要的政治任務，把思想和行動統一到十八大精神上來，把十八大精神學習好、宣傳好、貫徹落實好。通過學習，深刻理解領會十八大報告的精神實質，聚集正能量，把十八大精神轉化為建設閩贛邊界中部工貿文化旅游強縣的強大動力。組織理論工作者和宣講團深入機關、企業、農村、社區、學校進行宣講，與干部群眾進行面對面交流，解答社會普遍關心的熱點難點問題。廣泛宣傳全縣學習貫徹黨的十八大精神的情況，及時總結推廣典型經驗和好的做法，營造學習宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。

2.加強社會主義核心價值體系建設。組織開展社會主義核心價值體系主題教育活動，深化理想信念和“中國夢”宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，引導廣大干部群眾充分認識社會主義核心價值觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，自覺把核心價值體系的要求體現到工作中去。

二、以“講文明樹新風”活動為重點，全面提高公民道德素質

1．大力推進“講文明樹新風”公益廣告宣傳。充分發揮公益廣告在學習宣傳貫徹十八大精神，加強精神文明建設，傳播文明、引領風尚中的重要作用，著重圍繞積極培育社會主義核心價值觀、社會道德行為規范、生態文明建設和與人民群眾生活關系密切的交通、食品安全等問題，做好“學習宣傳十八大、講文明樹新風”公益廣告征集、評選刊播工作。要保版面時段，保作品質量，逐漸形成長效機制。要在全社會大興文明禮儀、讀書學習、勤儉節約之風，繼續開展以“公共生活好習慣”為主題的文明禮儀、文明交通、文明引導、文明餐桌和文明傳播五項行動，突出抓好“文明餐桌行動”，并由相關部門聯合評選表彰“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服務之星”，逐步推動文明消費、節儉惜福良好社會風尚形成。

2．大力開展市民道德教育活動。深化“道德講堂”建設，在省級以上文明單位（村鎮、社區、學校）中全面實施，突出“每月一課、一堂一檔”建設標準，做到有固定場所、有經常化活動、有規范性流程、有濃厚氛圍，使“道德講堂”成為干部職工省身悟道、凈化心靈的精神家園。深入開展公民道德教育和實踐活動，以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為主要內容，引導人們遵守秩序、誠信守諾、愛護環境、團結友善，助人為樂。組織好第十個“公民道德建設宣傳日”活動，深入抓好“經典誦讀”主題教育。繼續開展“我們的節日”活動，圍繞春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等七個民族傳統節日活動，組織開展富有客家文化內涵，體現客家民俗特色、人文關懷、時代特點以及未成年人樂于接受、便于參與的文化活動，把“我們的節日”辦成文化節、愛國節、仁愛節和傳承節。繼續實施“綠色電腦”進蘇區進老區活動，大力推動全民健身、“激情廣場”、社區文化藝術節等群眾性文化活動。

3.積極開展道德模范學習宣傳和身邊好人推薦評議活動。配合開展第四屆全國道德模范、第三屆福建省道德模范評選表彰學習宣傳活動，精心組織廣大群眾踴躍投票，學習宣傳全國道德模范先進事跡。繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，深入基層挖掘“身邊好人”，廣泛開展寧化縣第二屆道德模范評選表彰活動，把好人品牌叫得更響，把先進道德文化引領工作做得更實。探索建立道德模范關愛幫扶制度，為全社會關愛好人、奉獻愛心搭建平臺，對生活困難的道德模范、“身邊好人”給予切實幫扶，體現好人有好報價值導向。組織道德模范、“身邊好人”進機關、進社區、進企業、進學校巡講，開展“道德模范故事匯”基層巡演活動。大力宣傳道德模范和“身邊好人”感人事跡，廣泛傳播道德模范的善行義舉，營造“評好人、學先進、當模范”的濃厚氛圍，促進全社會見賢思齊、向上向善。

4．深入開展道德領域突出問題專項教育和治理。突出與群眾生活關系密切的食品行業、窗口行業和公共場所三個領域，著力解決誠信缺失、公德失范問題。著力抓好四個環節：一是宣傳教育。抓好文明單位“道德講堂”建設，科學安排常年活動，推動道德教育常態化。二是評議監督。協調縣人大代表、政協委員、道德模范、“身邊好人”和市民代表組織道德評議會，到食品行業、窗口單位和公共場所明察暗訪，對道德狀況作出評估，同時發動相關新聞媒體介入，跟蹤宣傳報道，強化輿論監督，督促限期整改。三是示范引導。經常性組織道德模范、“身邊好人”和各類志愿者深入廣場、車站、公園、景區等公共場所進行公德巡查，勸阻不文明行為，形成講究公德、謙恭有禮的良好氛圍。四是依法依規治理。發揮縣公安、工商、質檢、食藥監等部門職能作用，綜合運用經濟、行政、法律等多種手段，加強日常管理，依法依規對道德領域突出問題進行整治。

三、以推動城鄉文明共同創建為重點，持續深化群眾性精神文明創建活動

1．扎實推進省級文明縣城創建工作。以公共文明提升為重點，以解決薄弱環節和難點問題為切入點，進一步拓展創建工作領域，全面打牢“創城”基礎。全力以赴做好5月中下旬全省公共文明指數和未成年人思想道德建設工作測評迎檢，按照《2013年福建省市、縣、區文明程度指數測評和未成年人思想道德建設工作測評指標》要求，對社區環境衛生、公共場所道德、文明交通等公共文明指數測評不達標的測評項目，按照序時進度和時間節點，突出常態管理，抓緊建設和提升整改。

2．扎實推進文明單位創建工作。進一步規范文明單位的創建與管理，引導文明單位切實加強“六個一”建設，即一堂（舉辦道德講堂）、一隊（建立志愿服務隊伍）、一牌（設置與環境相融合的遵德守禮提示牌）、一桌（開展文明餐桌行動）、一傳播（開展網絡文明傳播志愿服務活動）、一公益（熱心支持公益事業，開展公益募捐或結對幫扶）。加強對文明單位的動態管理，建立文明單位帶頭參與創城機制，組織動員各級文明單位、文明學校全面落實“門前三包、門內達標”、文明交通教育實踐、創城公益宣傳、創城志愿服務、文明市民教育等工作，積極主動參與創城。配合省、市開展第十一屆（2009-2011年度）國家、省、市級文明單位（村鎮、社區、學校）屆中復查和創建新一屆（2012-2014年度）文明單位（村鎮、社區、學校）初評工作，扎實開展新一屆創建縣級文明單位（村鎮、社區、學校）初評工作。

3．扎實推進文明行業創建工作。以誠敬精神為核心，推動參賽行業建設道德行業、文明行業。建好用好道德講堂，加強行業自律，提升干部職工思想道德素質，激發和調動各參賽行業廣大干部職工愛崗敬業、“用誠敬做產品、用誠敬辦事情”的積極性和主動性，帶動和促進行業風氣不斷向善向上。推動參賽行業積極履行社會責任，在“講文明樹新風”、學雷鋒志愿服務活動、文明縣城創建等公益活動中發揮重要作用。組織各參賽行業做好2013年全省行業優質服務指數測評工作，啟動第二屆寧化縣“十佳文明窗口”評選表彰活動，深化文明創建，提升行業服務水平。

4．扎實推進農村精神文明建設。貫徹落實省、市《關進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的實施意見》，以“美麗鄉村”為主題，大力實施家園清潔行動，突出抓好農村環境整治。深入開展“美德在農家”、“婚育新風進客家”、“生育文明·幸福家庭”、文明墟場創建等活動，提升鄉風文明。開展城鄉共建、軍民共建、警民共建、校村共建，堅持城鄉一體、部門聯動，推動農村精神文明建設。

四、以營造健康成長環境為重點，持之以恒抓好未成年人思想道德建設

1.構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡。發揮學校德育教育的主渠道作用，把立德樹人作為未成年人思想道德建設的根本任務，認真落實《中小學學生守則》和日常行為規范，建立和完善學生思想道德行為綜合考評制度。開展“爭做合格家長，培養合格人才”雙合格家庭教育宣傳實踐活動，引導廣大家長樹立正確的育人理念，掌握科學的教子方法，為子女做人成才當好表率。辦好社區、學校心理教育輔導站，開展心理健康知識普及活動，引導未成年人勤奮學習、快樂生活、健康成長。

2．加強未成年人思想道德教育實踐。以引導未成年人“心向黨、愛勞動、有禮貌”為目標，深入開展“做一個有道德的人”主題活動，培養未成年人社會責任感、創新精神和實踐能力，著力抓好三項經常活動和四項集中活動。三項經常活動是：灑掃應對，教孩子待人接物；認星爭優，引導孩子自我提升；日行一善，以實踐培養道德責任感。五項集中活動是：元旦期間組織“迎元旦·節日小報”評選，清明節期間組織“網上祭英烈”，“六一”期間組織“做一個有道德的人”網上簽名寄語和寧化縣“美德少年”評選，“七一”期間組織童心向黨歌詠活動，“十一”期間組織“向國旗敬禮”活動等，推動道德教育日常化、生活化。

3.大力實施“為未成年人辦好事實事”項目。堅持不懈抓好網絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網吧、校園周邊環境整治，為孩子們健康成長創造良好社會文化環境。加強未成年人心理健康教育隊伍建設，推動學校配備專職教師，加大培訓力度，促進學校經常性開展心理健康輔導活動。落實中央專項彩票公益金支持的新建“鄉村學校少年宮”工作，切實發揮鄉村學校少年宮以樂促智、以技促能、以讀養德的功能。落實“西部助學工程”，支持更多的貧困大學生完成學業。

五、以學雷鋒活動為重點，大力推動志愿服務常態化

1.普及一個理念。廣泛傳播“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的理念，運用新聞媒體、文藝作品、志愿者心得等各種方式，采取切實有效辦法吸引和感召更多的人加入志愿服務行列，增強人們做志愿服務的文化自覺，讓學習雷鋒志愿服務成為一項常態化活動，成為人們價值追求、自覺行動和生活方式。

2.做亮一個品牌。扎實開展關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志愿服務活動，突出人文關懷和生態文明建設主題，重點組織好關愛空巢老人、農民工、留守兒童、殘疾人等老幼弱殘和關愛山川河流兩大志愿服務行動，深化“福建省百萬志愿者學雷鋒十大行動”。認真組織黨員、文明單位、文明學校三支學雷鋒志愿服務隊，大力推動青年志愿者、巾幗志愿者、醫療志愿者開展送歡樂下基層、文明交通、網絡文明傳播、服務客家祭祖、家園清潔、文化科技衛生“三下鄉”等各項社會志愿服務活動，增強學雷鋒志愿服務的影響力。

3.抓住兩個重點。抓住重點時段，組織好春節、五一、國慶等重要節日期間和世界客屬石壁祖地祭祖大典等大型活動的志愿服務。按照省市部署，繼續開展“關愛農民工子女、關愛留守兒童”社會志愿服務活動，深入開展“宣傳十八大、親情暖翠城”志愿服務主題活動。抓住重點場所，組織開展好車站、主要交通路口、風景旅游區等場所社會志愿服務。

4.形成表彰激勵機制。依托三明市志愿者招募注冊系統，開展登記注冊、活動記錄、對接需求的管理運行機制。配合全省、全市表彰志愿服務先進個人和集體，適時表彰全縣志愿服務先進個人和集體，充分利用全縣志愿服務公益募捐有限資金，創新志愿服務活動載體，加大弱勢群體的幫扶力度，不斷提升社會志愿服務水平。

六、以完善工作運行機制為重點，確保創建任務有效落實

健全完善“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制，形成一任接著一任抓、一年連著一年做、一級帶著一級干的精神文明創建工作格局。嚴格貫徹中央“八項規定”，切實按照省文明委關于文明創建工作“主官主責主抓”的責任要求，圍繞深化“增激情、鼓干勁、正風氣”活動，強化政風行風建設，有效落實創建工作責任和考評獎懲機制，形成創建工作合力。對有令不行、有禁不止、作風懈怠的，將給予問責追究、黃牌警告，直至取消新一屆文明單位參評資格。加強前置條件協審和管控。認真落實《寧化縣衛生單位評定管理辦法》，將衛生單位的獲得納入各單位申報創建各級文明單位的前置條件和評先評優的重要依據。完善縣精神文明建設指導委創建工作形勢分析會制度、創城指揮部例會制度和投入保障機制，落實創城工作責任追究制度和考評獎懲機制，確保創建工作責任落實，不斷推動全縣精神文明創建工作再上新臺階。