
中共寧化縣委辦公室寧化縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧化縣2013年城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知
寧化縣2013年城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,著力解決城市當(dāng)前臟亂差問題,打造干凈整潔、秩序井然、文明有序的城市環(huán)境,改善城市形象,提升城市品位,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定在城區(qū)開展以治理臟、亂、差為主要內(nèi)容的城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會(huì)、縣委十二屆三次全會(huì)的決策部署,加大城市管理整治力度,按照“堵疏結(jié)合、有效管控”的原則,針對(duì)亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停車輛、亂設(shè)廣告、交通卡口交匯點(diǎn)設(shè)置不合理、交通秩序亂等突出問題,采取日常巡查、錯(cuò)時(shí)整治、交叉執(zhí)法、有序疏導(dǎo)、定崗定責(zé)管理等手段,對(duì)各類臟、亂、差的行為實(shí)施大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治行動(dòng),使城市容貌和秩序得到明顯改觀,切實(shí)維護(hù)群眾利益和城市的文明和諧形象,為市民提供一個(gè)優(yōu)雅、舒適的居住環(huán)境。
二、整治目標(biāo)、范圍、時(shí)間
整治目標(biāo):按照“退路入室、清路治亂、用路有序、還路于民”的總體要求,以治臟、治亂、治差為重點(diǎn),通過社區(qū)(村)“屬地管理”環(huán)境綜合整治,達(dá)到城區(qū)主次干道路面干凈整潔,交通秩序順暢,無亂搭亂建,無占道經(jīng)營,廣告招牌規(guī)范有序,城區(qū)單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和主街道門店“門前三包”責(zé)任制得到落實(shí)。實(shí)現(xiàn)市民文明素質(zhì)有提高,城區(qū)環(huán)境有改觀,交通秩序有好轉(zhuǎn),城市形象有提升的目標(biāo),努力營造出更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。
整治范圍:城市主次干道(包括城區(qū)八個(gè)社區(qū)及高塹村、城南村范圍)。
整治時(shí)間:集中整治自2013年3月29日起至9月30日止;其后,城區(qū)各社區(qū)(村)以及各責(zé)任單位、職能單位按“屬地管理”原則和工作職責(zé)進(jìn)行常態(tài)化、長效化管理。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立寧化縣城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 ??? 長:楊? 勝(縣委副書記、縣長)
常務(wù)副組長:肖秀沐(縣委常委、組織部長)
陳? 健(縣政府副縣長)
副? 組? 長:楊興忠(縣委副書記)
羅啟發(fā)(縣委常委、副縣長)
鄭曉星(縣委常委、宣傳部長)
羅遠(yuǎn)昌(縣委正處級(jí)干部)
張清祥(縣人大常委會(huì)副主任)
林翠玲(縣政府副縣長)
劉小帆(縣政府副縣長)
明? 政(縣政府副縣長)
李航暉(縣政府副縣長)
陳朝利(縣政府副縣長)
張敬豐(縣政府副縣長)
張清亮(縣政府副調(diào)研員)
王盛通(縣政協(xié)副主席)
馬安平(縣政協(xié)副主席)
吳金珠(縣政協(xié)副主席)
黃文海(縣人武部政委)
俞和勇(縣法院院長)
黃小斌(縣檢察院檢察長)
鐘必涵(縣公安局局長)
成 ??? 員:張清東(縣政府辦副主任)
唐又群(縣委宣傳部副部長、文明辦主任)
吳革偉(縣教育局局長)
張運(yùn)華(縣經(jīng)貿(mào)局局長)
鄭翠春(縣監(jiān)察局局長)
陳定榮(縣民政局局長)
張茂銀(縣司法局局長)
伍秉曲(縣財(cái)政局局長)
謝榮好(縣環(huán)保局局長)
江陳林(縣住建局局長)
黃豐能(縣交通運(yùn)輸局局長)
賴錫升(縣林業(yè)局局長)
熊建云(縣水利局局長)
王興樹(縣文廣局局長)
鄭洪欽(縣衛(wèi)生局局長)
廖善評(píng)(縣水保辦主任)
吳中聲(縣農(nóng)業(yè)局副局長、農(nóng)機(jī)辦主任)
劉? 利(縣殘聯(lián)理事長)
馬宗平(縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長)
林永陽(縣工商局局長)
李碧招(縣交警大隊(duì)教導(dǎo)員)
劉亮松(縣效能辦主任)
吳利平(翠江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
周子發(fā)(城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
陳新茂(城南鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳組、督查組和10個(gè)社區(qū)(村)綜合整治組,實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛社區(qū)負(fù)責(zé)制,每個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛一個(gè)社區(qū)(村)。具體組成人員及主要職責(zé)任務(wù)如下:
1.辦公室
主? 任:馬宗平(縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長)
成? 員:縣政府辦、縣委組織部、縣住建局、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交警大隊(duì)各一人。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。
職? 責(zé):負(fù)責(zé)縣城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)及有關(guān)文件的起草、行文等工作。加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度,掌握整治工作進(jìn)展,對(duì)各綜合整治組工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
2.宣傳組
組? 長:鄭曉星(縣委常委、宣傳部部長)
成? 員:縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣文廣局、新聞中心、廣播電視臺(tái)各一人。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣委宣傳部。
職? 責(zé):負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和市民教育工作,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和激勵(lì)作用,對(duì)整治活動(dòng)中取得的成績和先進(jìn)典型及時(shí)宣傳報(bào)道,對(duì)市民的不文明行為和整治工作中存在的問題予以曝光批評(píng),營造濃厚的輿論氛圍,為確保整治工作取得實(shí)效提供有力的輿論支持。
3.督查組
組? 長:肖秀沐(縣委常委、組織部長)
常務(wù)副組長:張敬豐(縣政府副縣長)
成? 員:縣委組織部、文明辦、縣監(jiān)察局、效能辦、愛衛(wèi)辦、縣委督查室、縣政府督查室、廣播電視臺(tái)攝像記者各一人。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣文明辦。
職? 責(zé):履行監(jiān)督職責(zé),負(fù)責(zé)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的督查、檢查、考核等工作,及時(shí)掌握整治活動(dòng)進(jìn)展情況和完成質(zhì)量,對(duì)存在的問題提出整改意見,督促改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),確保整治任務(wù)全面落實(shí)。定期通報(bào)沿街各單位門前三包責(zé)任制落實(shí)情況,通報(bào)抽調(diào)人員出勤情況。
4.城西社區(qū)綜合整治組
組? 長:楊興忠(縣委副書記)
副組長:王盛通(縣政協(xié)副主席)
社區(qū)責(zé)任單位:城西社區(qū)、烤煙廠、衛(wèi)校、六中、東風(fēng)小學(xué)、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、小溪村委會(huì)、拘留所、城郊煙草站。
整治組工作人員35人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,文廣局1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,林業(yè)局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,翠江鎮(zhèn)2人,城郊鄉(xiāng)2人,社區(qū)責(zé)任單位各2人。抽調(diào)烤煙廠工具車一部。
集合地點(diǎn):城西社區(qū)辦公室。
整治路段:上進(jìn)路(西門吊橋至西大路交叉口)、西大路(烤煙廠至城隍嶺)。
社區(qū)城市管理投訴、舉報(bào)電話:6828530??????
5.南街社區(qū)綜合整治組
組? 長:羅啟發(fā)(縣委常委、副縣長)
副組長:李航暉(縣政府副縣長)
社區(qū)責(zé)任單位:南街社區(qū)、國土資源局、七中、司法局、煙草局、供銷社、商業(yè)總公司、物資總公司、糧食局、城市建設(shè)公司、林業(yè)局。
整治組工作人員36人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,文廣局1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,林業(yè)局1人,水利局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,翠江鎮(zhèn)2人,社區(qū)責(zé)任單位各2人。抽調(diào)國土資源局工具車一部。
集合地點(diǎn):南街社區(qū)辦公室。
整治路段:南大街(壽寧橋至七中路口)、七中門口至南大街、新橋路(五家山至翠景大廈)、西大路(五家山至小溪河公路橋)、江濱南路(壽寧橋至龍門橋)、小溪路(南大街步行街交叉口至東門橋)。
社區(qū)城市管理投訴、舉報(bào)電話:6828917
6.北山社區(qū)綜合整治組
組? 長:林翠玲(縣政府副縣長)
??? 社區(qū)責(zé)任單位:北山社區(qū)、勞務(wù)派遣公司、氣象局
整治組工作人員19人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,文廣局1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,林業(yè)局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,翠江鎮(zhèn)2人,社區(qū)責(zé)任單位各2人。抽調(diào)氣象局工具車一部。
集合地點(diǎn):北山社區(qū)辦公室。
整治路段:北大街(北山公園彩門至五中后門)、西門路(干休所至雞山新村)、北大街至西門路連接線。
社區(qū)城市管理投訴、舉報(bào)電話:6834729?????????
7.朝陽社區(qū)綜合整治組
組? 長:陳? 健(縣政府副縣長)
社區(qū)責(zé)任單位:朝陽社區(qū)、一中、五中、三明工貿(mào)學(xué)校、交警大隊(duì)、城郊工商所、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、閩運(yùn)公司、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局。
整治組工作人員28人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,文廣局1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,翠江鎮(zhèn)2人,社區(qū)責(zé)任單位各2人。抽調(diào)交警大隊(duì)工具車一部。
集合地點(diǎn):朝陽社區(qū)辦公室。
整治路段:新橋路(東門橋至中環(huán)路平交口)中心線西北側(cè)、朝陽路(紅旗小學(xué)至新橋路交叉口)、朝陽新村20米大街、一中門口至城郊鄉(xiāng)政府、五中后門至中環(huán)北路連接線、中環(huán)北路(中環(huán)路平交口至中環(huán)北路加油站)。
社區(qū)城市管理投訴、舉報(bào)電話:6838764?????
8.紅衛(wèi)社區(qū)綜合整治組
組? 長:陳朝利(縣政府副縣長)
副組長:吳金珠(縣政協(xié)副主席)
社區(qū)責(zé)任單位:紅衛(wèi)社區(qū)、實(shí)小、教育局、進(jìn)修學(xué)校、自來水公司、科協(xié)、紅衛(wèi)村、城郊鄉(xiāng)、人民銀行、武裝部、公安局、組織部、團(tuán)縣委、宣傳部、政法委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)局、文明辦、統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)局、殘聯(lián)、物價(jià)局、旅游局、公務(wù)員局、檔案局、民宗局。
整治組工作人員70人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,文廣局1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,林業(yè)局1人,水利局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,翠江鎮(zhèn)2人,社區(qū)責(zé)任單位各2人。抽調(diào)公安局工具車一部。
集合地點(diǎn):紅衛(wèi)社區(qū)辦公室。
整治路段:中山街(疾控中心至西門干休所)、五星路(公安局至中山街)、北大街(壽寧橋至北山公園彩門)、城郊鄉(xiāng)政府至北大街。
社區(qū)城市管理投訴、舉報(bào)電話: 6826593????
9.雙虹社區(qū)綜合整治組
組? 長:明? 政(縣政府副縣長)
副組長:黃小斌(縣檢察院檢察長)
社區(qū)責(zé)任單位:雙虹社區(qū)、供電公司、交通局、地稅局、計(jì)生局、城市經(jīng)營公司、檢察院、汽車站、特殊學(xué)校。
整治組工作人員33人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,文廣局1人,住建局1人,環(huán)保局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,林業(yè)局1人,水利局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,翠江鎮(zhèn)2人,城南鄉(xiāng)2人,社區(qū)責(zé)任單位各2人。抽調(diào)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)工具車一部。
集合地點(diǎn):雙虹社區(qū)辦公室。
整治路段:南大街(七中路口至閩贛商務(wù)大酒店)、龍門路(電力大廈至龍門橋)、江濱南路(龍門橋至中環(huán)橋)、中環(huán)南路(中環(huán)橋至南門轉(zhuǎn)盤)。
社區(qū)城市管理投訴、舉報(bào)電話:6823296
10.中山社區(qū)綜合整治組
組? 長:張清祥(縣人大常委會(huì)副主任)
副組長:俞和勇(縣法院院長)
社區(qū)責(zé)任單位:中山社區(qū)、疾控中心、圖書館、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、翠江鎮(zhèn)、國稅局、紅旗小學(xué)、文廣局、水利局、住房公積金管理中心、文化館、林業(yè)局、公安局、縣委黨校、林業(yè)總公司、法院、體育中心。
整治組工作人員50人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,水利局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,翠江鎮(zhèn)2人,社區(qū)責(zé)任單位各2人。抽調(diào)疾控中心工具車一部。
集合地點(diǎn):中山社區(qū)辦公室。
整治路段:中山街(疾控中心至東門橋)、江濱北路(東門橋至中環(huán)橋)、龍門路(龍門橋至江下)、中環(huán)南路(中環(huán)路平交口至中環(huán)橋)、新橋路(東門橋至中環(huán)路平交口)中心線東南側(cè)、東大路(中環(huán)路平交口至中山居與高塹村衛(wèi)生責(zé)任區(qū)交界處)。
社區(qū)城市管理投訴、舉報(bào)電話:6838277?
11.小溪社區(qū)綜合整治組
組? 長:馬安平(縣政協(xié)副主席)
副組長:黃文海(縣人武部政委)
社區(qū)責(zé)任單位:小溪社區(qū)、縣醫(yī)院、婦幼保健院、六中。
整治組工作人員22人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,文廣局1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,林業(yè)局1人,水利局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,翠江鎮(zhèn)2人,社區(qū)責(zé)任單位各2人。抽調(diào)交通局工具車一部。
集合地點(diǎn):小溪社區(qū)辦公室。
整治路段:西大路(小溪河公路橋至烤煙廠)、小溪路(省道307線交叉口至南大街步行街交叉口)、橫街(壽寧橋至西門吊橋)。
社區(qū)城市管理投訴、舉報(bào)電話:6688862??
12.高塹村綜合整治組
組? 長:羅遠(yuǎn)昌(縣委正處級(jí)干部)
副組長:鐘必涵(縣公安局局長)
社區(qū)責(zé)任單位:城郊鄉(xiāng)、高塹村。
整治組工作人員14人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,林業(yè)局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,城效鄉(xiāng)2人、高塹村2人。抽調(diào)城郊鄉(xiāng)工具車一部。
集合地點(diǎn):高塹村辦公室。
整治路段:新老兩條東大路(中山居與高塹村衛(wèi)生責(zé)任區(qū)交界處至東山橋)。
城市管理投訴、舉報(bào)電話:6824571
13.城南村綜合整治組
組? 長:劉小帆(縣政府副縣長)
副組長:張清亮(縣政府副調(diào)研員)
社區(qū)責(zé)任單位:城南鄉(xiāng)、華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城南村。
整治組工作人員16人,其中:城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)2人,公安交警1人,住建局1人,環(huán)保局1人,交通局1人,工商局1人,農(nóng)業(yè)局1人,林業(yè)局1人,衛(wèi)生監(jiān)督所1人,城南鄉(xiāng)2人,華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)2人,城南村2人。抽調(diào)城南鄉(xiāng)工具車一部。
集合地點(diǎn):城南村辦公室。
整治路段:城南千米示范路、省道307線城南工業(yè)園過境段。
城市管理投訴、舉報(bào)電話:6822742
四、整治內(nèi)容
(一)整治占道經(jīng)營
1.嚴(yán)禁在城區(qū)公共場(chǎng)所和主街道、人行道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、店外經(jīng)營,南大街步行街、中山街全路段及翠園廣場(chǎng)禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。嚴(yán)禁占用街道、人行道在店外加工制作工件,疏通主要人行通道。
2.取締沿街流動(dòng)商販攤點(diǎn),對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷、自發(fā)形成的小市場(chǎng)暫時(shí)無法清理取締的做到規(guī)范經(jīng)營(劃線限定控制線),做到不越位經(jīng)營、不亂搭架經(jīng)營、不亂牽亂掛陽蓬雨披、不亂丟棄垃圾。
3.加強(qiáng)早、夜點(diǎn)管理,統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排設(shè)攤區(qū)段、范圍及攤位數(shù)量,嚴(yán)格控制出收攤時(shí)間(早點(diǎn)7:50收攤,夜點(diǎn)、排檔18:30出攤24:00收攤),不得超范圍、超數(shù)量攤擺設(shè)點(diǎn),對(duì)臟亂差、亂潑亂倒、無泔水桶、食品不衛(wèi)生等不符合規(guī)定的攤位,堅(jiān)決予以取締。
(二)整治車輛停放
1.機(jī)動(dòng)車、助力車、非機(jī)動(dòng)車等一律按規(guī)定的停車點(diǎn)或劃定的停車位(線)有序停放,嚴(yán)禁在機(jī)動(dòng)車道、人行道、公共場(chǎng)所違章占道停放。
2.營運(yùn)車輛必須在劃定的營運(yùn)車輛停車位停靠,禁止在街道隨意停車上下客。
3.規(guī)范管理主街道停車位(點(diǎn)),最大限度發(fā)揮停車位(點(diǎn))公用資源,防止現(xiàn)有主街道兩側(cè)停車位(點(diǎn))被周邊住戶作為私家車位長期占用停放。
(三)整治環(huán)境衛(wèi)生
1.按照《寧化縣城區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)安排表》(寧政〔2011〕82號(hào))做好責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。責(zé)任部門、單位要清理道路兩側(cè)雜草、擅自占道種植的蔬菜;市政園林部門加強(qiáng)街道行道樹(籬)的養(yǎng)護(hù),清除枯死行道樹(籬),及時(shí)適時(shí)補(bǔ)種植。
2.實(shí)行“無縫隙作業(yè)”,全天候加強(qiáng)街面主干道清掃保潔,切實(shí)做到清掃保潔無空檔,確保一、二級(jí)環(huán)衛(wèi)地段干凈整潔。在清掃保潔過程中,要防止揚(yáng)塵、運(yùn)輸灑漏造成二次污染。合理安排時(shí)段用道路清掃車清潔城區(qū)已澆搗的瀝青路面。合理安排灑水車對(duì)城區(qū)建筑工地施工車輛行駛的路面灑水降塵。
3.餐飲行業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、污水排放和油煙排放設(shè)施完備,實(shí)行前店后堂,店外不準(zhǔn)堆放雜物,不準(zhǔn)設(shè)置水池、爐灶,不準(zhǔn)在門外占道經(jīng)營,禁止將爐口、煙囪、污水道等排污口朝向街面。
4.規(guī)范沿街商業(yè)門店,督促落實(shí)“門前三包”責(zé)任,嚴(yán)禁設(shè)置店外店、店外攤。落實(shí)“門前三包”管理規(guī)定,加大處罰力度,對(duì)違法占道經(jīng)營的個(gè)體門店依法予以處罰;對(duì)占道經(jīng)營、屢勸不改的單位出租門店,該門店資產(chǎn)收歸縣相關(guān)部門管理,并將出租門店單位此項(xiàng)工作列入縣衛(wèi)生單位考核的重要內(nèi)容。
(四)整治施工工地
1.建設(shè)工地實(shí)行圍欄施工,圍墻作業(yè)率必須達(dá)到100%,主干道圍墻高度不低于
2.建筑現(xiàn)場(chǎng)無積水污泥外泄,施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要進(jìn)行硬化,運(yùn)輸車輛不帶泥土上路,車身不污染,裝載不超高,運(yùn)輸液體、散裝物體應(yīng)密封或包扎、覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒,污染城區(qū)路面。
3.嚴(yán)禁占道堆放建筑材料、占道停放施工車輛及機(jī)械、亂堆亂倒建筑垃圾。
4.加強(qiáng)對(duì)城區(qū)私人建房建筑材料占道堆放的管理和清理工作。
(五)整治戶外廣告
1.門店標(biāo)牌、戶外廣告牌必須整潔、美觀、安全牢固,不得有礙市容觀瞻;破舊的廣告招牌應(yīng)及時(shí)更換、修整,保持整潔。
2.禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫、張貼布告、啟事、廣告。加大對(duì)臨街建筑物立面亂張貼、亂涂寫的整治力度,按產(chǎn)權(quán)歸屬負(fù)責(zé)屬地內(nèi)建筑門墻“牛皮癬”的清洗。對(duì)非法小廣告,要加大查處、打擊力度。
3.禁止設(shè)置跨街橫(條)幅,禁止隨意占道擺放小廣告招牌。
(六)整治廢品收購
1.城區(qū)東至東山橋、西至中石化西門加油站、南至工業(yè)園、北至五中后門四址范圍內(nèi)為廢品收購點(diǎn)限制區(qū)(以下簡稱限制區(qū))。今后在限制區(qū)內(nèi)不再審批設(shè)立新的廢品收購站點(diǎn)。
2.對(duì)在限制區(qū)內(nèi)無照從事廢品收購經(jīng)營的站點(diǎn),由工商部門依法取締;已辦理相關(guān)證照的限期于
(七)整治車輛服務(wù)(交易、維修、美容)
1.車輛交易必須具備室內(nèi)倉儲(chǔ)場(chǎng)所,嚴(yán)禁占道停放、經(jīng)營。
2.車輛修理(洗車美容)業(yè)不得在城區(qū)中心區(qū)域內(nèi)主要街道和新建主干道兩側(cè)店面經(jīng)營;在禁止地段原已批準(zhǔn)開設(shè)的要限期搬遷。
3.禁止占用城市道路、廣場(chǎng)和綠地等公共場(chǎng)地設(shè)置車輛清洗站和開展車輛清洗服務(wù),車輛清洗場(chǎng)地不得影響周圍環(huán)境與交通。
4.要求洗車場(chǎng)經(jīng)營業(yè)主全面清理暴露垃圾,清除衛(wèi)生死角,做到場(chǎng)地?zé)o積水、無泥污,環(huán)境衛(wèi)生整潔,物品晾曬不得影響市容。
(八)整治城區(qū)河道
加強(qiáng)翠江河、小溪河道的污染整治。沿翠江河、小溪河各衛(wèi)生責(zé)任單位要定期清理責(zé)任河道范圍內(nèi)的衛(wèi)生。縣水利局、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)及要采取有效措施,對(duì)在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)禁利用城區(qū)河道放養(yǎng)、圈養(yǎng)家禽,拆除河道沿岸亂搭亂建,清理打撈河道水面垃圾雜物。
(九)整治校園周邊
1.取締學(xué)校周圍
2.規(guī)范學(xué)校門口經(jīng)營秩序,取締店外經(jīng)營和占道經(jīng)營攤點(diǎn)。
3.校園周邊道路交通混亂地段得到有效治理,在學(xué)校門口普遍設(shè)立交通限速、禁鳴標(biāo)志及行人過街斑馬線。根據(jù)實(shí)際需要,分時(shí)段實(shí)施交通管制,確保學(xué)校門口道路暢通、交通有序、通行安全。
4.清除學(xué)校周邊違規(guī)搭建、建筑垃圾及建筑材料。
(十)禁燒禁賣柴片
1.森林公安分局、林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)運(yùn)輸和交易柴片的行為,發(fā)現(xiàn)柴片交易一律沒收。縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助縣林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)柴片交易行為進(jìn)行檢查。
2.工商部門牽頭對(duì)城區(qū)賓館(旅社)、酒店(酒樓)、餐飲店進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)柴片一律沒收,并責(zé)令限期整改,對(duì)拒不整改者,由工商部門責(zé)令其停業(yè)整頓。
五、組織實(shí)施
整治分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月29日——4月30日)
1.召開全縣城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署。會(huì)后各綜合整治工作組進(jìn)一步細(xì)化整治措施,完善整治計(jì)劃,明確時(shí)間安排。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管單位和掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)的城市管理工作職責(zé)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
2.宣傳組根據(jù)實(shí)際情況,制定詳細(xì)宣傳實(shí)施計(jì)劃,大張旗鼓地開展宣傳。在寧化在線網(wǎng)站設(shè)立“城市管理大家談”專欄,在各社區(qū)設(shè)立城市管理投訴、舉報(bào)電話,作為市民參與城市管理的平臺(tái),便于縣委、縣政府聽取和采納合理意見、建議,針對(duì)城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題作出科學(xué)決策。同時(shí),利用寧化電視臺(tái)、大型LED廣告屏等平臺(tái)適時(shí)播放城市管理專項(xiàng)整治通告、城市管理有關(guān)規(guī)定等(資料由文明辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、林業(yè)局、交通局、工商局、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交警大隊(duì)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)等部門提供)。司法局負(fù)責(zé)一輛宣傳車,每日在城區(qū)主街道巡回宣傳有關(guān)城市管理的法律法規(guī)。通過采取多種形式,全方位、多層次進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成強(qiáng)勢(shì)輿論氛圍,引導(dǎo)全縣各單位和全體市民積極參與,迅速掀起城市管理專項(xiàng)整治高潮。
3.縣城市管理委員會(huì)牽頭制訂和完善《城區(qū)建筑垃圾管理辦法》、《城區(qū)道路停車泊位征收占用費(fèi)管理辦法》等規(guī)范性文件,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研增設(shè)道路兩側(cè)停車泊位、確定自產(chǎn)自銷瓜果蔬菜臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)“堵疏結(jié)合、以疏為主”的目標(biāo)。
4.以社區(qū)為單位,組織熱心城市管理的退休老干部成立勸導(dǎo)隊(duì),開展城市文明勸導(dǎo)活動(dòng)。教育局要加強(qiáng)全縣中小學(xué)生城市管理知識(shí)的宣傳,教育學(xué)生從身邊的小事做起,自覺遵守城市管理的相關(guān)法律法規(guī)。
(二)限期整改階段(5月1日—— 5月30日)
1.各整治工作組對(duì)整治范圍內(nèi)整治重點(diǎn)戶發(fā)出限期整改通知,對(duì)整治范圍內(nèi)違章戶進(jìn)行教育勸導(dǎo),督促其自行整改。
2.對(duì)建設(shè)施工工地違反文明施工管理規(guī)定,單位部門出租門店、個(gè)體經(jīng)營業(yè)主違反“門前三包”責(zé)任制的行為要求限期整改,寧化電視臺(tái)、寧化在線網(wǎng)站跟蹤曝光,督查組定期通報(bào)整改情況。
(三)集中整治階段(6月1日—— 9月10日)
1.各綜合整治工作組對(duì)限改期限內(nèi)未自行整改、無視勸告繼續(xù)違反城市管理規(guī)定的行為依照相關(guān)規(guī)定采取行政和法律的措施完成整治工作任務(wù)。
2.各相關(guān)部門要根據(jù)整治內(nèi)容,各司其職,各負(fù)其責(zé),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),集中人力、物力、財(cái)力,采取切實(shí)有效措施把整治工作保質(zhì)保量完成好。
3.公安部門做好執(zhí)法保障工作,依法、迅速、有效處置妨礙執(zhí)行公務(wù)行為,打擊暴力抗法行為。
(四)檢查驗(yàn)收階段(9月11日——9月30日)
縣城市管理委員會(huì)組織成員單位進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),逐一考核,查找不足,指出問題,督促改進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
六、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。城市管理是最大的民生工程。各級(jí)各部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)于加快和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行城市管理專項(xiàng)整治、強(qiáng)化城市管理措施是迅速有效改善城市容貌、提升城市形象和品位、推動(dòng)城市管理工作向縱深發(fā)展的重要舉措,主動(dòng)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從全局著想,服從指揮,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,形成合力,全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),不斷提升城市管理水平,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
財(cái)政局要保證城市管理各職能部門開展執(zhí)法整治活動(dòng)必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要全力支持城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng),在人、財(cái)、物等硬件上給予轄區(qū)內(nèi)社區(qū)大力支持。
2.重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。各綜合整治工作組要根據(jù)各片整治任務(wù)的難易程度,依照先易后難的原則,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容組織實(shí)施。特別是對(duì)影響城市品位和市民關(guān)注的焦點(diǎn)問題要明確目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn),盡快抓出成效。在整治過程中,各執(zhí)法部門要規(guī)范執(zhí)法程序,注重證據(jù)保全,依法開展整治。相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員在整治期間工作與原單位脫鉤,抽調(diào)人員名單于
3.強(qiáng)化督查,輿論跟進(jìn)。督查組要加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作進(jìn)展情況的檢查、監(jiān)督,落實(shí)考評(píng)通報(bào)制度,對(duì)工作被動(dòng)、推諉扯皮、整改不力、嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。宣傳部門要輿論跟進(jìn),全程跟蹤報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,堅(jiān)持輿論導(dǎo)向,促進(jìn)城區(qū)城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各責(zé)任單位要加大督查力度,配合專項(xiàng)整治行動(dòng)督查組,做好檢查督促工作。
4.建立機(jī)制,鞏固成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)后,依據(jù)縣《寧化縣實(shí)施城區(qū)長效管理暫行規(guī)定》(寧政〔2005〕165號(hào))和《寧化縣城區(qū)五類行業(yè)聯(lián)審聯(lián)管暫行規(guī)定》(寧政〔2010〕1號(hào))的職責(zé)要求,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“誰審批,誰負(fù)責(zé);誰受益,誰負(fù)責(zé);誰出租,誰負(fù)責(zé)”責(zé)任,抓好企事業(yè)部門單位“衛(wèi)生責(zé)任區(qū)”和“門前三包”,嚴(yán)把“五類行業(yè)”源頭審批關(guān),從源頭有效控制,防止出現(xiàn)“源頭放任、末端整治”的市容“埋單”現(xiàn)象,加快形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),以塊為主、條條保證,社會(huì)監(jiān)督、依法治理”的城市管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步形成城市管理長效化的良好態(tài)勢(shì)。
附件: 1.翠江鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、城南鄉(xiāng)及縣直有關(guān)部門城
市管理工作職責(zé)
??????????? 2.寧化縣城市管理考核辦法
??????????? 3.寧化縣城市管理考核辦法實(shí)施細(xì)則
??????????? 4.寧化縣城市管理考評(píng)委員和考評(píng)監(jiān)督員名單
??????????? 5.寧化縣城市管理考核標(biāo)準(zhǔn)表













