寧政〔2013〕5號(hào)

    為進(jìn)一步發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，打響客家品牌，推進(jìn)海西知名文化旅游目的地建設(shè)，現(xiàn)將客家祖地二期旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目面向社會(huì)公開(kāi)招商。

    一、項(xiàng)目概況

    寧化石壁是舉世公認(rèn)的客家祖地、客家文化發(fā)祥地，從這里衍播的客家后裔遍布80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)1.2億人，每年都有幾萬(wàn)海內(nèi)外客家后裔到此尋根謁祖。客家祖地旅游景區(qū)是粵閩贛三省九市共同打造的世界級(jí)旅游文化品牌——“千里客家文化長(zhǎng)廊”上的重要節(jié)點(diǎn)。目前，客家祖地已投資1.3億元，建成區(qū)面積120畝，建成包括牌樓、客家公祠、尋根路、溯源橋、山門、祭祀廣場(chǎng)、葛藤?gòu)V場(chǎng)、碑亭及桅桿群等設(shè)施的祭祀主軸。客家祖地二期旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于祭祀主軸東西兩側(cè)，占地面積340畝，主要打造石壁塢堡、葛藤村、石壁村三大板塊，形成“一區(qū)·一堡·兩村·一環(huán)”的總體結(jié)構(gòu)，（“一區(qū)”即客家祖地祭祀?yún)^(qū)；“一堡”即石壁塢堡；“兩村”即石壁村、葛藤村；“一環(huán)”即祭祀?yún)^(qū)-葛藤村-石壁塢堡游覽環(huán)線）。同時(shí)，捆綁天鵝洞群國(guó)家地質(zhì)公園旅游景區(qū)擴(kuò)建，天鵝洞群國(guó)家地質(zhì)公園是發(fā)育齊全、保存完好的巖溶地貌地質(zhì)公園，其幽深迷離的地下長(zhǎng)河被地質(zhì)專家稱為“神奇的水中石林、引人入勝的地質(zhì)奇觀”。目前，該景區(qū)雖然開(kāi)發(fā)還處于初級(jí)階段，但年旅游總?cè)藬?shù)已達(dá)10余萬(wàn)人次。

    二、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

    1.客家祖地二期工程：占地面積340畝，概算總投資4.7億元。按照客家祖地二期工程修建性詳細(xì)規(guī)劃，主要建設(shè)石壁塢堡、葛藤凹文化村、石壁村風(fēng)貌整治等項(xiàng)目，完善商業(yè)服務(wù)、民俗文化體驗(yàn)等配套設(shè)施，完善景區(qū)接待設(shè)施，讓游客參與的當(dāng)?shù)孛袼孜幕糜位顒?dòng)，體驗(yàn)純正的客家文化，打造成5A級(jí)景區(qū)。

    2.天鵝洞群擴(kuò)建：概算總投資8000萬(wàn)元。按照天鵝洞修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)完善景區(qū)入口服務(wù)區(qū)、跌水人工湖、生態(tài)停車場(chǎng)、游客接待服務(wù)中心、旅游公廁及游客步道改造等旅游設(shè)施，打造融地質(zhì)科考、生態(tài)觀光、休閑度假為一體的綜合性4A級(jí)旅游景區(qū)。

    三、投資要求

    1.客商要在寧化注冊(cè)成立獨(dú)立法人企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)。

    2.原則上按照已經(jīng)完成的客家祖地旅游區(qū)總體規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃、天鵝洞群景區(qū)總體規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。

    3.出資方式：項(xiàng)目概算總投資約5.5億元，全額由客方投資。

    4.天鵝洞群景區(qū)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的投資由縣政府負(fù)責(zé)清算，并解除原合同，原經(jīng)營(yíng)業(yè)主可以參與重組，但持有股權(quán)不高于49%。

    四、建設(shè)期限

    2013—2015年。

    五、扶持政策

    （一）用地方面

    1.客家祖地二期及天鵝洞群擴(kuò)建工程所涉及的用地以招、拍、掛方式出讓。根據(jù)實(shí)際出讓土地面積給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為土地出讓金（除上繳省級(jí)費(fèi)用部分）的總額。

    2.在城區(qū)配套供應(yīng)150畝商住用地，地點(diǎn)在城區(qū)七里圳周邊或邊貿(mào)路以南、省道205線東西兩側(cè)地塊。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資經(jīng)縣財(cái)政、審計(jì)、造價(jià)站等相關(guān)單位聯(lián)合認(rèn)定，達(dá)到約定投資總額的50%以上后三個(gè)月內(nèi)以評(píng)估價(jià)掛牌出讓。成交價(jià)超出基準(zhǔn)地價(jià)（商業(yè)用地面積×商業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)＋住宅用地面積×住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)）部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給開(kāi)發(fā)項(xiàng)目業(yè)主，用于旅游景區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。獎(jiǎng)勵(lì)款在土地出讓金全額到賬后十個(gè)工作日內(nèi)兌現(xiàn)50%；項(xiàng)目建成后兌現(xiàn)30%；客家祖地達(dá)到5A級(jí)景區(qū)、天鵝洞群達(dá)到4A級(jí)景區(qū)后兌現(xiàn)20%。

    （二）股權(quán)方面

    縣政府已投資的客家祖地景區(qū)一期（祭祀主軸）及天鵝洞群風(fēng)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)按15%入股新成立的旅游投資公司，由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。客家祖地景區(qū)旅游總?cè)藬?shù)未達(dá)到每年30萬(wàn)人之前，縣政府不參與收益分配；旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到每年30萬(wàn)人以上后，縣政府按10%收益權(quán)參與分配，獎(jiǎng)勵(lì)5%的收益權(quán)給投資方；旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到每年50萬(wàn)人以上，縣政府再獎(jiǎng)勵(lì)5%收益權(quán)給投資方，按5%收益權(quán)參與分配。

    （三）縣政府與投資業(yè)主雙方的權(quán)利義務(wù)待投資合同簽訂時(shí)雙方洽商確定。

    （四）服務(wù)保障方面

    建立項(xiàng)目快速審批“綠色通道”，項(xiàng)目建設(shè)審批事項(xiàng)由縣旅游項(xiàng)目組代辦。同時(shí)，縣政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。

    聯(lián)系單位：寧化縣旅游局（0598—6823568）

    聯(lián) 系 人：鐘先生（13507582508）

    陳女士（13850820566）

    報(bào)名截止時(shí)間：2013年6月30日

    寧化縣人民政府

    2013年4月22日