
中共寧化縣委關(guān)于巡視整改情況的通報
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? ? 3.關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)弱化的問題。
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? ? 一是針對“農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不夠合理”問題。制定2018年度發(fā)展黨員申報計劃,增加35歲以下農(nóng)村黨員發(fā)展比例和農(nóng)村黨員大專以上學(xué)歷比例。重點在35歲以下的青年、高中以上學(xué)歷和婦女能人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,確保每年入黨積極分子與當(dāng)年發(fā)展黨員數(shù)的比例保持在3:1左右,力爭通過三年努力,全縣黨員隊伍分布和年齡、文化結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,趨向合理。結(jié)合全縣黨員干部師資庫建設(shè),將優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,提升黨員素質(zhì)。2017年12月制定下發(fā)《關(guān)于在全縣農(nóng)村發(fā)展黨員工作中推行“一帳雙責(zé)三審四公示”工作法的通知》,建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制。
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? ? 二是針對“黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好”問題。對2017年度23個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織列出整改清單32項,簽訂承諾事項65項,現(xiàn)已全部完成整頓轉(zhuǎn)化。對軟弱渙散黨組織實行臺賬式滾動管理,定期進行抽查,對有反彈現(xiàn)象的黨組織負責(zé)人進行約談,并重新列入整改計劃。完善月上報、季通報、半年約談等制度,實行“縣直部門幫村、干部駐村”制度,并實行清單管理和動態(tài)跟蹤,明確整改時限,簽訂《整改責(zé)任書》,提升整頓效果。加強農(nóng)村集體“三資”管理,已在湖村、安樂等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展規(guī)范農(nóng)村“三資管理”和黨員、村民議事規(guī)則示范試點工作,強化監(jiān)督管理。
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? ? 三是針對“村級黨組織班子戰(zhàn)斗力不強”問題。已通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派任命和結(jié)合第五批駐村任職下派第一書記等方式,加強“村兩委”班子力量;對不團結(jié)、拉幫結(jié)派的村列入軟弱渙散整頓計劃,現(xiàn)已完成整頓轉(zhuǎn)化;執(zhí)行《關(guān)于下達2017年煙葉補助貧困村和村財薄弱村資金的通知》,將煙葉稅補助貧困村和村財薄弱村資金639.12萬元下?lián)艿轿唬?017年底自有收入5萬元以上村達到144個,占68.6%,其中2017年新增92個,確保2018年全縣210個村自有收入全部達到5萬元以上。
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? ? 四是針對“農(nóng)村基層干部侵害群眾利益問題時有發(fā)生”問題。針對城南鄉(xiāng)和青塘村干部貪污征地補償款問題,對城南鄉(xiāng)原黨委書記王興樹、原鄉(xiāng)長陳新茂、原宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員張建龍、原公路養(yǎng)護站站長張廣明分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;城南鄉(xiāng)青塘村黨支部原書記張榮奎、村委會原主任陳水清、黨支部原委員兼報賬員張開金分別給予開除黨籍處分。強化警示教育,通過寧化縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、黨內(nèi)通報等發(fā)布、轉(zhuǎn)載有關(guān)村級腐敗案例,組織召開村級黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會1次。開展“村霸”“蠅貪”專項巡察、精準(zhǔn)扶貧機動式專項巡察、扶貧領(lǐng)域“全交叉”專項巡察,嚴(yán)肅查處村干部侵害群眾利益問題,移交問題線索162條。以精準(zhǔn)監(jiān)督助推精準(zhǔn)扶貧為抓手,對扶貧領(lǐng)域開展入戶訪查全覆蓋,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,2017年查處村級案件40起,其中黨政紀(jì)處分39人。
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