
中共寧化縣委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
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? ? (四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
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? ? 1.關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、形式主義仍然存在的問題。
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? ? 一是針對“干部工作積極性不高”問題。2017年9月制定《貫徹落實(shí)省機(jī)關(guān)效能建設(shè)正向激勵(lì)若干措施的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)廣大干部提高實(shí)效、創(chuàng)先爭優(yōu)、盡職擔(dān)當(dāng)。2018年1月出臺《寧化縣關(guān)心關(guān)愛基層干部的若干措施》,建立200萬元基層干部關(guān)心關(guān)愛基金,激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)激情;關(guān)于林權(quán)制度改革遺留問題和林權(quán)糾紛問題,針對聯(lián)戶林權(quán)證特別是竹林經(jīng)營難、流轉(zhuǎn)難、貸款難的問題,按照“愿聯(lián)則聯(lián)、愿單則單”的原則,采取拆分宗地分戶發(fā)證方式,將宗地進(jìn)一步拆分明晰到戶,目前全縣已完成拆分細(xì)化宗地550個(gè)9萬余畝,做到人山證一致、權(quán)責(zé)利明晰;針對林改后林地家庭經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營效益低的實(shí)際,鼓勵(lì)和引導(dǎo)林農(nóng)和各類林業(yè)經(jīng)營組織特別是聯(lián)戶體以入股、合作、租賃、互換等多種方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),重點(diǎn)推進(jìn)家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社、股份林場或公司等新型經(jīng)營組織建設(shè),促進(jìn)林業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化經(jīng)營,目前全縣共組建各類新型經(jīng)營主體累計(jì)184家,經(jīng)營面積90.8萬畝;針對林業(yè)經(jīng)營周期長、需求資金多、融資困難的問題,大力推行普惠林業(yè)金融新產(chǎn)品“福(郵)林貸”,2017年累計(jì)發(fā)放貸款金額達(dá)12746萬元;針對集體林特別是生態(tài)公益林管護(hù)問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均調(diào)整充實(shí)了專職護(hù)林員隊(duì)伍,全縣共聘用專(兼)職護(hù)林員225人,其中新聘42人;針對林改后林權(quán)糾紛多的問題,將集體林地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)處工作納入綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,采取排查和調(diào)處同步進(jìn)行的方式,力求排查一起、調(diào)處一起、化解一起,不留后患,2017年全縣累計(jì)調(diào)處林權(quán)糾紛187起。?
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? ? 二是針對“文山會(huì)海現(xiàn)象依然突出”問題。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《福建省進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》,2018年2月對接省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法,結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施意見,對精簡會(huì)議、文件等做出明確規(guī)定,并在今后嚴(yán)格執(zhí)行。2017年縣委、縣政府共召開常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)議278次,比2016年減少14次,下降5%。2017年縣委、縣政府共發(fā)出各類文件1116件,比2016年減少65份,下降5.5%。
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? ? 2.關(guān)于工作中存在弄虛作假的問題。
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? ? 結(jié)合實(shí)際,科學(xué)安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資項(xiàng)目任務(wù)數(shù)。2018年1月下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善外資任務(wù)考核辦法的若干規(guī)定》,完善項(xiàng)目外資報(bào)備、認(rèn)定及察看制度,對以各種名義高額補(bǔ)貼(補(bǔ)助)的虛假項(xiàng)目到資一律不予認(rèn)定。
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? ? 3.關(guān)于違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的問題。
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? ? 省委巡視七組反饋我縣2013-2016年縣屬各單位發(fā)放多種獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼1541.32萬元的問題,除按市有關(guān)規(guī)定發(fā)放的外,已清退1209.63萬元,其中處級干部清退202.05萬元。2018年1月下發(fā)《關(guān)于重申規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位實(shí)施績效工資的通知》,完善規(guī)范津補(bǔ)貼相關(guān)管理制度。開展發(fā)放津補(bǔ)貼督查,每月進(jìn)行隨機(jī)抽檢,實(shí)現(xiàn)所有單位全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不按上級文件執(zhí)行,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的單位和個(gè)人,將移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)。
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? ? 4.關(guān)于違規(guī)公款消費(fèi)的問題。
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? ? 一是針對“公款購買煙酒”問題。對湖村鎮(zhèn)政府原負(fù)責(zé)人李紀(jì)鵬進(jìn)行誡勉談話,追繳相關(guān)費(fèi)用6515元。
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? ? 二是針對“公款購買土特產(chǎn)”問題。對縣政府辦原主任葉斌進(jìn)行黨內(nèi)警告處分。
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? ? 三是針對“娛樂活動(dòng)公款消費(fèi)”問題。對縣政府辦原主任葉斌給予黨內(nèi)警告處分,追繳相關(guān)費(fèi)用12500元。
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? ? 四是針對“公款旅游依然存在”問題。追繳相關(guān)人員違規(guī)公款旅游費(fèi)用11.6195萬元,對縣住建局原局長江陳林、原副局長伊旭平,縣住建局副局長游彪、副局長徐俊、辦公室負(fù)責(zé)人陳祥明等5人進(jìn)行黨紀(jì)立案,對縣住建局原黨組書記陳新喜、黨組成員巫曉銘、黨組成員巫才金等3人誡勉談話。
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? ? 針對上述違規(guī)公款消費(fèi)問題,積極發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,深入開展“1+X”專項(xiàng)督查,重點(diǎn)針對中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),排查處理違規(guī)公款購買煙酒、公款購買土特產(chǎn)、娛樂活動(dòng)公款消費(fèi)、公款旅游等問題。2017年各職能部門移送疑似問題線索50余條,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18起22人,其中黨政紀(jì)處分16人,誡勉談話等6人。
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