
以“檢察藍”守護“革命紅”——寧化縣檢察院用檢察監督助力紅色文物保護側記
紅色,是三明的基因。作為中央蘇區的核心區、中央紅軍長征的出發地、紅旗不倒的革命根據地、偉人革命的重要實踐地,我市的紅色文化內涵豐富,紅色歷史源遠流長。而寧化又是中央紅軍長征4個起點縣之一,長征隊伍從這里出發,長征精神在這里生根發芽。

為了賡續紅色血脈,守住紅色歷史,近年來,市檢察院立足職能,開展相關監督活動,以“檢察藍” 守護“革命紅”。在市檢察院的指導下,寧化縣檢察院充分發揮公益訴訟檢察職能,開展專項行動,用法治賡續紅色蘇區的歷史根脈,留住了一個又一個紅色記憶。
守護,紅色遺址煥新顏
“紅軍萬歲!”鳳凰山上的呼聲,似乎穿越時空,在這片紅土地上久久回蕩。走進寧化縣淮土鎮鳳山村,在這塊被當地人稱為“鳳凰山”的土地上,處處留存著紅色記憶。
紅軍街上,門樓高高聳立,“紅軍萬歲”4個蒼勁大字映入眼簾。幾經修繕,如今,紅軍街歷史風貌修復一期工程竣工,鳳凰山紅軍長征出發地舊址群保護修繕工程也已完成,正以嶄新的容顏迎接世人。這是寧化革命文物保護工作交出的“成績單”,也是寧化縣檢察院文物保護行動綻放的“新光彩”。這背后,有著寧化縣檢察院為守護紅色遺址所付出的努力。
時間回溯到2020年底。紅軍街上存在部分房屋破損、傾斜情形,長征文物本體保護面臨難題。接到上級檢察院移送的案件線索后,寧化縣檢察院第一時間成立以分管副檢察長為組長的辦案組。

積極與寧化縣長征出發地遺址保護中心、寧化縣淮土鎮政府溝通聯系,前往實地調查、走訪村民,翻閱歷史資料,認真梳理會議紀要,最終形成調查情況報告,促成有關部門對革命文物進行修繕,寧化縣檢察院為守護紅色遺址,一步一個腳印。
“許多地方對文物保護工作重視不夠,責任落實不到位,違法破壞文物本體及環境風貌等問題時有發生。”寧化縣檢察院副檢察長羅東斌介紹。
找出問題,逐一解決。2020年以來,寧化縣檢察院積極推進文物保護公益訴訟工作,成立專項工作領導小組,通過現場調查、走訪群眾、留存證據、查閱資料等方式,先后走訪136個省級、縣級文保單位及歷史文化名村等,發現部分紅色文化遺跡存在破壞污損、碑文脫落、未設保護標志,歷史建筑及宗祠隨意堆放雜物垃圾、私拉電線、飼養家禽等情形,向監管部門及文保單位所在6個鄉鎮發出訴前檢察建議,促成監管部門開展專項行動,督促各鄉鎮加強文物保護單位養護、巡查職責。
聯動,長效協作獲雙贏
寧化紅色歷史厚重,一段段塵封記憶想被重新喚起,光有調查與監督遠遠不夠,還需形成長效協作機制,才能實現紅色遺跡保護和依法行政的雙贏。
“調查不是最終結果,督促不是最后落腳點,多部門聯動長效協作才是多贏之舉。”寧化縣檢察院第二檢察部主任吳曉嵐如是說。
2020年12月,寧化縣檢察院聯合縣文旅局、縣長征出發地遺址保護中心制定《關于推動文物保護檢察公益訴訟工作的六條意見》,明確如發現本轄區內存在文物古跡及紅色文化遺址遭受破壞的情形,相關部門應當將情況五日內抄送檢察機關,并由遺址保護中心為調查取證、鑒定評估等提供技術支持。同時,在縣長征出發地遺址保護中心及縣文旅局,分別設立文化遺產保護檢察聯絡室,構建依法監督與協同履職同頻共振的新型協作關系,形成行政機關與檢察機關齊頭并進的工作格局。

古樸老舊的革命遺址、流淌不息的紅軍井、彌足珍貴的軍用號譜……在寧化,每一處遺址,每一個“老物件”,都承載著波瀾壯闊的紅色歷史。但紅色文物一旦被損毀,幾乎沒有修復的可能。
2021年2月,寧化縣檢察院聯合縣文保中心、縣文化綜合執法大隊共同開展“全縣文物安全工作大檢查”專項行動,逐一走訪省級以上文物保護單位,全面跟蹤檢察建議整改落實效果。同年6月,寧化縣檢察院又聯合縣文保中心、消防等部門,針對文物建筑消防安全仍不達標問題再次進行“回頭看”,進一步增強監督實效。
文物無言,檢察有聲。2019年以來,寧化縣檢察院共立案7件,發出檢察建議7份,推動籌措資金2145多萬元,督促相關行政機關增設文物標識111個,增加、更換消防設備140套,修復碑亭紀念牌3處,清理雜物42噸,為守護紅色印記發揮了應有作用。
延伸,非遺文化得傳承
當翻開20世紀70年代出版的《毛澤東選集》線裝本時,會看到那潔白如玉、光滑柔韌的紙張,這就是聞名遐邇的寧化治平“玉扣紙”。如今,玉扣紙制作工藝已被列入省級第六批非物質文化遺產代表性項目名錄。
如何不讓傳統技藝消失?近年來,寧化縣檢察院將法律監督職能向非遺保護領域延伸,多次與文旅部門召開非遺保護座談會,助力相關部門破解保護與傳承非物質文化遺產困境。
“我們通過多次走訪非遺傳承人和老藝人,關注玉扣紙發展過程中有關商標注冊、產權保護等問題,積極提供幫助。”羅東斌介紹,在專項監督活動中,寧化縣檢察院探索運用“圓桌會議”、案件磋商、公開聽證等多種方式,與行政機關形成文物古跡保護合力。
除此之外,去年8月,寧化縣檢察院還聯合縣文旅局、縣長征出發地遺址保護中心制定《關于建立非物質文化遺產保護協助機制的意見》,就加強檢察機關與文旅部門非物質文化遺產保護協作配合作出具體規定,共同保護非遺文物。同時,在寧化縣連岡小學玉扣紙體驗館、治平畬族鄉設立非物質文化遺產檢察聯絡點,聯合非遺傳承人開展法治授課,將文物保護、英烈保護普法教育與非遺傳承結合,增強學生保護文化遺產意識。
“加大監督力度和檢政工作聯絡,不斷凝聚文物和非遺的保護合力,助推鄉村振興發展是擺在檢察機關面前的一個重大課題。”寧化縣檢察院檢察長林騰龍表示,今后將持續開啟檢察監督護航文物保護的新征程,與行政機關協同推進文物保護長效機制建立,切實守護紅土地的歷史根脈。
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